9月26日，廣州開發區、黃埔區「文旅產業與版權經濟」政策發布會暨招商促進會在廣東粵港澳大灣區國家納米科技創新研究院本部園區（以下簡稱「廣納院本部園區」）舉行。現場正式發布《廣州開發區、廣州市黃埔區促進文旅產業與版權經濟高質量發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

    文旅政策升級到3.0版

    數據顯示，自2022年廣州開發區、黃埔區「文旅10條」政策實施以來，已累計扶持96家企業的114個項目。截至2025年8月，全區文體娛市場主體達到5730家，較2023年初增長61.47%，文化產業規模穩步擴大，產業環境持續優化。

    此次《措施》分為5個板塊，覆蓋遊戲電競、影視短劇、旅遊演藝等多業態，支持力度空前，對符合相關條款的單位最高獎補可達2000萬元。同時，《措施》在強化版權價值、支持文化出海、激發消費活力等方面也有專項細則。值得關注的是，此次政策疊加效應明顯，例如在影視基地、數字攝影棚建設方面，該區對固定資產投資的最高獎勵可達2000萬，與省里最高2000萬元的扶持資金聯動，疊加後企業最高可獲得4000萬元的支持。

    本次發布的《措施》，是在該區原有「文旅10條」「遊戲電競10條」等政策基礎上的煥新升級，圍繞「文旅產業融合發展」「版權經濟創新發展」兩大主線，提出了20條具體措施。黃埔區文化廣電旅遊局局長關瑞華表示：「新政策的發布標誌着我區文旅政策已升級到3.0版。」

    支持力度升級最高獎補2000萬元

    作為廣州開發區、黃埔區「1+15+5」政策體系中，15項重點產業政策中的重要一環，文旅產業和版權經濟已成為推動經濟高質量發展、滿足人民美好生活需要的重要力量。此次《措施》是以「大文化」「大版權」的視野，助推區域營商環境優化、新興產業集聚和經濟社會發展的關鍵戰略，為該區構建「12316」現代化產業體系注入新的文化動能。

    最明顯的升級是支持力度的升級。在資金扶持方面，《措施》提出對固定資產投資達5000萬元以上的文旅項目，最高給予2000萬元獎勵。同時鼓勵文旅體娛企業擴大經營規模，對年度營業收入首次達到5000萬元以上的，最高給予100萬元獎勵。

    《措施》同樣提出了有針對性的獎補細則。對入駐經認定的文化產業園區和版權示範園區的文旅企業，按實際租金最高50%的比例給予扶持，多措並舉推動產業鏈、生態鏈集聚。

    強化版權價值首推「年度沒營收照樣獎勵」

    本次《措施》的另一大升級，是對版權經濟的高度重視。黃埔區委宣傳部副部長、區版權局局長譚致遠表示：「此次政策提出了多項首創。」比如在支持平台建設方面，《措施》支持版權產業技術攻關、金融創新、版權交易、文化出海、人才培育、企業孵化等相關公共平台建設，每年評選不超過2個公共服務平台，按檔次給予最高1000萬元獎勵，獎勵標準全國領先。

灣區文化出海基地暨灣區數智影視港啟動。（李劍鋒攝）

    比如，對獲得國內頭部創投榜單前30強的投資機構累計股權投資達到5000萬元以上的，沒有年度營收照樣獎勵。最大限度地放寬對營收的要求，更加關注企業的成長性，屬全市首創。

    對獲得遊戲版號並在廣州開發區、黃埔區上線運營的遊戲產品，每年評選不超過10款精品進行獎勵，每款最高50萬元獎勵；對現象級遊戲爆款，按檔次給予最高1000萬元獎勵；對在政策有效期內，獲中國遊戲產業年會「遊戲十強」的遊戲企業，按檔次給予最高200萬元獎勵，獲評全國版權金獎的單位，按檔次給予最高100萬元獎勵。

    微短劇等多個新業態首次納入支持範圍

    與過往的政策相比，《措施》還首次將大型營業性演出、新型演藝空間、微短劇、潮玩IP、遊戲電競、網絡文學等新興業態納入重點支持範圍。諸如為加快演藝經濟發展，對舉辦大型營業性演出給予最高獎勵100萬元、對創新打造新型演藝空間最高獎勵150萬元、對投資建設劇場最高獎勵200萬元。

    黃埔區委宣傳部副部長丘凌峰介紹，《措施》針對影視產業，特別是當前風口上的微短劇領域，推出了力度空前、精準務實的支持政策，構建起從基地建設、內容創作到文化出海的全鏈條扶持體系。

    具體來看，對固定資產投資500萬元以上的微短劇拍攝基地，按投資額10%給予最高200萬元獎勵；對分賬收入50萬元以上的微短劇，按收入1%給予出品方最高15萬元獎勵；鼓勵精品創作，對在廣東省立項備案的電視劇，視首輪播出平台最高獎勵200萬元，獲中宣部「五個一工程」獎等國家級獎項的電影、電視劇，最高獎勵100萬元。

    與微短劇的火熱相似，《措施》同樣重點關注了該區電競產業的良性發展。根據《措施》，對在廣州開發區、黃埔區投資建設或改造可承辦國際性、全國性電競賽事活動場館的企業機構，可給予最高800萬元獎勵；對在區內舉辦的品牌顯著、影響重大、效益突出的電競賽事，經認定，給予企業機構最高500萬元獎勵。（記者黃裕勇）