日前，《呂梁市工業固體廢物利用條例》《呂梁市水土保持條例》《呂梁市志願服務條例》頒布實施新聞發布會召開，三部條例分別聚焦工業綠色轉型、生態環境保護和社會文明建設，以法治之力護航經濟社會高質量發展。

　破解固廢難題 工業綠色轉型有了「鐵規矩」

　《呂梁市工業固體廢物利用條例》於2025年9月1日起施行。該條例共二十三條，明確和細化了政府各部門在工業固體廢物綜合利用、科技攻關、監督管理等方面的職責，並確立了從技術研發、產業協同、市場激勵三個方面進行鼓勵和支持，旨在以法治方式引導政府、企業、社會走上資源節約、循環發展之路。

　其中設立的「工業固體廢物利用產業專項扶持資金」是本條例的亮點，核心目的是引導產業向「高附加值、高技術含量」方向發展，並按研發投入一定比例給予獎勵。

　此外，為防範二次污染，該條例還從「源頭管控、過程監管、違法嚴懲」三個層面構建了全流程防控體系，尤其對造成固廢揚散、流失、滲漏等污染的，由生態環境部門責令改正，沒收違法所得，並處處置費用1-3倍罰款（不足10萬元按10萬元算），情節嚴重的責令停業關閉。

　守護「綠水青山」 黃河流域生態治理添「新抓手」

　呂梁山區是黃河流域水土流失治理的重點區域。《呂梁市水土保持條例》聚焦守護「綠水青山」，以着力解決全市水土保持工作面臨的突出問題，為「一泓清水入黃河」築牢法治基石。

　該條例共七章四十四條，於2025年10月1日起施行。條例不僅建立健全了全市水土保持協調工作機制、規定了水土流失預防和治理差別化要求、設計了生產建設項目全過程落實水土流失治理制度等，還與《呂梁市禁牧休牧條例》《呂梁市鄉村綠化條例》等同位法相關內容作了科學銜接。

　其中，該條例還明確要落實水土保持考核獎懲制度，鼓勵和支持社會力量參與水土流失治理，並爭取設立水土保持專項治理資金，對水土保持示範縣、水土保持示範企業和工程給予獎勵或補貼。

　為確保該條例落地見效，呂梁將通過加強與相關部門的聯動，盡快建立常態化的多部門聯合執法機制，充分利用衛星遙感、無人機等技術動態監測，依法對生產建設項目水土保持方案實施情況進行跟蹤檢查，加大水土保持違法行為的受理和查處力度。

　激發「向善」力量 志願服務規範化打造「文明名片」

　當前，呂梁市已有註冊志願者40餘萬名，志願服務隊伍6000多支，他們在鄉村振興、生態保護、應急救援等領域發揮着不可替代的作用。《呂梁市志願服務條例》將有力推動志願服務從「個體善舉」走向「社會風尚」，為呂梁匯聚起強大的正能量。

　該條例共十六條，於2025年10月1日起施行。條例緊密結合呂梁的地域特色、產業特點、生態定位、文化資源等實際情況，聚焦特色服務、文化傳承、品牌建設、權益保障、「一老一小」等，從不同層面突出地方特色。

　為使該條例更加規範和完善，未來，呂梁還將健全配套機制，細化工作措施，加快制定與該條例相配套的《呂梁市志願服務培訓管理工作細則》《呂梁市志願服務組織及志願者星級評定辦法》等制度，以推動各行各業將志願服務記錄納入評先評優、信用激勵的參考依據，並以「志願呂梁」為總品牌，選樹一批最美志願者、最佳志願服務組織、最佳志願服務項目，將「志願之城、好人之城、溫暖之城、文明之城」打造成為呂梁新的閃亮名片。

　據悉，為推動三部條例盡快落地見效，呂梁市將強化執行、宣傳及保障監督，以確保每一部法規都成為「管用、能用、好用」的法治利器，為呂梁高質量發展注入法治動能。（林宇）