顏安生

　近年來，人民幣國際化在政策推動、市場需求和技術創新的多重驅動下取得顯著進展。作為全球第二大貿易融資貨幣和第三大支付貨幣，人民幣的國際地位日益提升。這一進程的核心支撐在於基礎設施體系的持續完善。

　首先，人民幣跨境支付系統的建設是人民幣國際化的核心基礎設施，在人民幣清算結算體系構建方面，截至今年9月，人民幣跨境支付系統（CIPS）已覆蓋全球189個國家和地區，接入境內外參與者1700餘家，業務觸達5000多家法人銀行機構。去年CIPS全年處理跨境人民幣業務175萬億元，按年增長43%，較「十四五」初期年均增長40.3%，成為全球跨境人民幣結算的「主幹道」。其高效性體現在區塊鏈技術支持的秒級到帳功能，手續費較傳統SWIFT系統降低50%以上。

　全球人民幣清算行網絡加速擴展

　與此同時，全球人民幣清算行網絡加速擴展。倫敦、新加坡、迪拜等地的人民幣清算中心相繼落地，形成「一帶一路」沿線與發達經濟體的雙向覆蓋。例如，今年6月，內地與香港快速支付系統實現直接連接，支持兩地居民和企業實時跨境匯款，單筆交易成本降低至不足0.1%。此外，中國銀聯網絡覆蓋183個國家和地區，銀聯卡已成為全球三大國際銀行卡品牌之一。數字人民幣跨境支付平台通過多邊央行數字貨幣橋（mBridge）項目，與泰國、阿聯酋等國央行合作，實現多國貨幣直接兌換，進一步提升了人民幣的跨境流動性。

　其次，人民幣在大宗商品交易中的滲透率決定着人民幣能否成為國際資源定價的重要工具，在人民幣大宗商品交易市場體系建設方面，去年上海原油期貨合約中人民幣計價交易佔比達82%，鐵礦石、天然氣等品種的人民幣結算率穩步增長。例如，澳大利亞礦企必和必拓宣布30%的對華鐵礦石貿易採用人民幣結算，全球四大鐵礦供應商已全部接入人民幣結算體系。這一趨勢不僅降低了中國企業的外匯風險，還減少了約700億至800億美元的年度外匯消耗。

　在金融市場層面，開放的債券、外匯和股票市場為境外投資者提供了多元化的人民幣資產配置工具。今年上半年，境外投資者通過「債券通」「互換通」等機制增持境內債券超2200億元，滬深港通北向資金纍計流入規模突破1.2萬億元。此外，人民幣計價的大宗商品期貨品種增至24個，覆蓋原油、鐵礦石、銅等關鍵資源領域。上海、青島、大連等地的商品交易市場中，人民幣結算佔比已超過30%，形成「商品—人民幣」閉環，為人民幣的國際循環提供了穩定場景。

　政策支持與監管創新是重要保障

　第三、政策支持與監管創新是人民幣國際化的重要保障，在國家金融政策支持與監管體系提升方面，去年中國修訂合格境外機構投資者（QFII）資金管理規定，擴大跨境資金池試點範圍，並推出跨境理財通2.0版本，新增綠色債券等投資品種，參與資金規模超1000億元。央行與32個國家和地區簽署雙邊本幣互換協議，未到期餘額達818億元，覆蓋全球85%的經濟總量，為離岸市場提供流動性支持。

　在風險防控方面，反洗錢（AML）和反恐怖融資（CFT）監管體系持續完善。今年中國央行聯合國際組織發布《跨境人民幣業務反洗錢指引》，明確金融機構在跨境交易中的合規責任。同時，通過「監管沙盒」試點，探索數字人民幣跨境支付的監管框架，確保技術創新與風險控制並行。例如，mBridge項目在跨境轉帳中引入智能合約技術，實現交易可追溯與實時監控，將綜合成本降低47%，為人民幣跨境零售支付提供了新路徑。

　第四、人民幣國際化需配套法律、信用評級、會計審計等制度支持，在人民幣國際化配套服務體系搭建方面，去年中國與國際會計準則理事會（IASB）達成合作，推動人民幣資產估值標準的國際接軌。國內信用評級機構（如中誠信、大公國際）已覆蓋全球主要經濟體，為境外投資者提供人民幣債券的評級服務。此外，跨境支付的法律框架逐步完善，今年《跨境人民幣結算管理辦法》修訂版明確境外機構開立人民幣賬戶的程序，簡化了資金劃轉流程。

　在數字化服務方面，數字人民幣跨境支付平台通過統一網關實現中印尼兩國消費者掃碼支付，無需美元中轉，清關效率提升40%。這一模式在東南亞地區快速複製，預計每年為區域進出口商節省超20億美元匯兌成本。同時，中國與新加坡、阿聯酋等國合作試點數字人民幣與本地貨幣的自動匯率轉換，解決了跨境交易中的貨幣兌換難題。

　人民幣國際化基礎設施體系經過多年建設，已初步形成覆蓋廣泛、功能完善、安全高效的生態系統。當然，人民幣國際化仍面臨諸多挑戰，如全球支付份額相對仍較低、離岸市場深度有待加強、資本項目可兌換需穩妥推進等。