11月3日上午，湖南省人民政府新聞辦公室舉行湖南「十四五」答卷系列主題新聞發布會湘西州專場。湘西州委副書記、州長陳華以「扛牢首倡地政治責任奮力書寫中國式現代化湘西建設精彩答卷」為主題，全面介紹湘西州相關情況並答記者問。

    「讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障」——作為「精準扶貧」首倡地，湘西州在「十四五」期間始終堅守以人民為中心的發展思想，將72%以上的財政支出投向民生領域。

    五年來，湘西州始終把有限財力向民生傾斜，從就業扶持到社保兜底，從教育提質到醫療升級，真金白銀的投入讓民生保障更有質感。其中，省定民生實事63件180項、州定民生實事68件77項全部落地見效，涵蓋住房、飲水、養老、托育等多個領域，精準回應了群眾對美好生活的嚮往。在脫貧村和易地扶貧安置村（社區），3475名駐村幹部扎根一線，不僅築牢防返貧底線，更把民生服務送到家門口，讓鄉村群眾共享發展成果。

    就業是民生之本，增收是幸福之基。「十四五」期間，湘西州將就業創業作為最大民生工程，聚焦城鎮勞動力、農民工、高校畢業生等重點群體，打出「技能培訓+創業扶持+崗位供給」組合拳，讓群眾就業有門路、增收有渠道。

    五年間，全州城鎮新增就業11.4萬人，農村勞動力轉移就業穩定在75萬人，離校未就業高校畢業生就業率連續多年保持在90%以上，就業大局持續穩定。為激發創業活力，全州累計發放創業擔保貸款15億元，直接帶動就業近5萬人；開展技能培訓14.5萬人次，讓更多群眾憑藉一技之長實現穩定增收。

    在鄉村，通過發展生態文化旅遊、農業特色富民等產業，50餘萬群眾吃上「旅遊飯」，村民收入結構從「單一種養」變為「租金+薪金+經營性收入」疊加，農村居民人均可支配收入年均增速7.3%，跑贏GDP和城鎮居民收入增速，鄉親們的「錢袋子」越鼓越實。

    「民生保障既要兜得住底線，更要暖得了人心。」湘西州不斷織密紮牢社會保障網，讓民生底線越守越牢。目前，全州基本養老、失業、工傷保險參保總人數達233萬人，社保基金總支出85.2億元，保障支撐能力穩步增強。

    針對特殊群體，湘西州推出一系列暖心舉措：在全省率先將困難殘疾人「兩項補貼」提高至每人每月120元，城鄉低保覆蓋率、常住人口基本醫保參保率位居全省前列；建立無人看護特殊老人關愛探訪機制，社區日間照料覆蓋率達90.7%，農村互助養老設施覆蓋率達63.8%，讓老年人安享晚年。為困境兒童提供生活照料、教育輔導、心理疏導等「六位一體」系統性服務，「湘西慈愛園模式」成為全國亮點，榮獲第十二屆中華慈善獎，讓困境兒童感受到家的溫暖。

    「孩子能上好學校，生病能看好醫生」是群眾最樸素的期盼，也是湘西州民生工作的重中之重。

    五年來，湘西州累計投入教育資金318.9億元，完善學校基礎設施，推進教育擴優提質，實現鄉鎮公辦園全覆蓋，義務教育質量監測連續四年跨步進位，省內排位大幅躍升，體教融合經驗全國推廣。體育事業蓬勃發展，州內健兒累計斬獲國際賽事金牌13枚、國家級賽事金牌65枚，讓群眾在運動中收穫健康與快樂。

    醫療服務體系持續完善，湘西州構建起「精州、強縣、實鄉、穩村」四級醫療衛生體系，州人民醫院、州民族中醫院在全國三級公立醫院績效考核中均獲A類等級。通過對接湘雅三醫院、上海長海醫院等優質醫療團隊幫扶，自主培養247名大學生村醫，實現1480個行政村衛生室醫保定點門診報銷全覆蓋，並對789名村醫實施等級評定並落實財政補助，讓群眾「家門口看病」的比例攀升至89%，人均預期壽命較2020年提高1.3歲。

    安全感是幸福感的前提。湘西州深入開展安全生產治本攻堅和安全守底行動，安全生產事故數、死亡人數實現「雙下降」，古鎮古村落安全整治經驗獲全省推廣。創新矛盾糾紛化解「三中心合一」模式，讓群眾訴求「一站式」解決，公眾安全感滿意度穩居全省前列。

    在危難時刻，湘西兒女挺身而出，黃劍、宋歡、周秀坤在特大洪災中涉險救出被困群眾，被授予「全國見義勇為道德模範」，傳遞社會正能量。與此同時，村廚大賽、非遺展示、村晚、「茶BA」等群眾文化活動紅紅火火，「中國村廚村藝大曬」全網曝光超100億次，讓群眾的精神文化生活越來越豐富，日子過得有滋有味、歡樂祥和。

    民生改善的背後，是湘西州經濟發展、鄉村振興、生態向好、開放提速的堅實支撐。五年來，全州地區生產總值增至855.9億元，鄉村振興片區聯動發展讓十八洞村等村寨實現物質精神雙富裕，生態環境持續優化讓群眾共享綠水青山，立體交通網絡讓「湘西好物」出山出海帶動增收。（何雯）