2025年10月17日，以 「全球發展、和合共生、人與社會全面發展」 為核心議題的「北京·通州全球發展論壇（2025）」在北京城市副中心盛大舉行。這場由中國人民大學主辦，中國人民大學和通州區人民政府共同承辦的論壇，匯聚了意大利前總理、德國前財政部長、歐洲議會前副議長等多國政要，以及南非、巴西、新加坡等國學界代表，論壇以 「世界眼光」 審視全球發展困境，以多元視角碰撞治理智慧，不僅為破解當前國際社會面臨的動盪與失衡提供思路，更由中國人民大學發布《人與社會全面發展：面向2050年的人類社會發展戰略》報告，為全球發展貢獻兼具東方智慧與國際視野的中國方案，令論壇的反響隨着時間的推移不斷擴大。

    重塑發展共識 為全球治理貢獻 「中國方案」

    在多邊機制弱化、全球化遇阻的當下，論壇以 「問題導向」 與 「解決方案」 雙重屬性，為全球發展注入確定性。

    當 500 余位全球政要、學者與企業家齊聚通州運河商務區，這場以 「和合共生」 為主題的國際盛會，早已超越 「對話平台」 的淺層意義。通州·全球發展論壇（2025）通過理念創新、共識凝聚、資源對接與實踐落地，在全球治理、國家戰略、區域協同、城市發展四大維度實現價值突破，成為連接中國實踐與全球需求的重要紐帶。

    推動四大全球倡議落地轉化

    中共中央對外聯絡部部長助理金鑫明確指出，論壇是 「四大全球倡議落地落實的生動實踐」。在綠色發展領域，論壇成果直接賦能通州 「國家綠色發展示範區」 建設，北京綠交所依託論壇資源擴大跨境碳交易試點，2025 年 1-10 月交易額達 1.8 億美元；在文明互鑒領域，「跨文化交流與全球文明」 分論壇聯合聯合國教科文組織，推動運河文化與歐洲河流治理文化對話，踐行全球文明倡議。

中聯部部長助理金鑫指出「本次論壇是『四大全球倡議』落地落實的生動實』」。

    強化首都國際交往功能

    作為北京國際交往中心功能重要承載地，通州通過論壇實現 「從承接功能到主動發聲」 的跨越。意大利前總理普羅迪、德國前財長庫基斯等政要的參與，使論壇成為中歐對話的 「非官方高端渠道」，雙方就貿易平衡、能源合作等議題達成多項共識。這種 「民間外交 + 政策對話」 的組合，補充了官方外交維度，提升了中國在全球治理中的話語權。

    搭建多邊協作新平台

    論壇設置 15 個平行論壇，覆蓋人工智能治理、能源安全、糧食體系等全球性議題，形成 「中俄戰略對話」「中歐合作」 等精準對接機制。例如在 「全球能源安全」 分論壇，中國人民大學全球能源戰略研究中心揭牌並發布專題報告，推動中外專家達成 「綠色轉型與能源安全平衡」 共識；「一帶一路」 供應鏈分論壇則為跨國企業提供協同方案，緩解全球產業鏈重構帶來的震盪。這種 「議題聚焦 — 共識凝聚 — 機制落地」 的運作模式，強化了通州作為全球治理 「對話樞紐」 的角色。論壇首次舉辦全球發展公共政策青年創新大賽，吸引 24 國青年參與，讓發展共識具備了可持續傳承的基礎。

    構建發展理念新框架

    論壇以七種語言發布的《人與社會全面發展：面向 2050 年的人類社會發展戰略》報告，系統闡釋 「人與社會全面發展」（CDGs）理念，提出 「以人民為中心、綠色發展、包容合作、有效治理、科學評價」 五大戰略框架。這一理念突破西方單一增長導向的發展範式，針對貧困消除、糧食安全、數字轉型等八大優先領域給出行動路徑，成為聯合國 「可持續發展目標」 的重要補充。正如聯合國副秘書長阿爾米達所言，論壇議題 「關乎更公平的全球秩序塑造」，為發展中國家提供了可借鑑的非西方發展模板。

北京市副市長孫碩出席論壇。

    創新高校服務國家路徑

    中國人民大學以通州校區為依託，將論壇打造為 「智識輸出 + 實踐落地」 的常設平台。校長林尚立提出，論壇要 「向世界展示中國式現代化」，其發布的 CDGs 理念已在通州開展首個實踐試點，如大運河生態保護納入 「科學評價」 體系。這種 「高校智庫 — 地方實踐 — 全球輸出」 的閉環，為高校參與國家戰略提供了新範式。

    高端資源集聚「副中心」 升維國際品牌辨識度

    論壇成為通州實現 「能級躍升」 的核心引擎，加速從 「區域副中心」 向 「全球實踐區」 轉型。

    論壇帶來的 「資源虹吸效應」 顯著：國際人才組織聯合會（AGTO）北京代表處落地提速，2025 年上半年新增外資項目 47 個，中德環境技術創新中心等國際合作平台簽約落地。這些資源與通州 「兩區」 建設政策疊加，在綠色金融、數據跨境流動等領域形成制度創新突破。

    通過 BBC《運河上的中國》紀錄片拍攝、大運河文化國際展等配套活動，論壇將通州 「運河文化」 與 「全球發展」 深度綁定。中國人民大學區域國別研究院院長翟東升指出，論壇 「極大提升了通州在全球思想界的影響力」，使其成為與威尼斯水城齊名的 「聯通符號」。（楊凌雲）

    頂圖：歐洲議會前副議長 雷夏德 恰爾涅茨基在論壇發言。