創新科技及工業局局長孫東今日（22日）發表網誌表示，《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》（《概念綱要》）日前發布，新田科技城作為河套香港園區的天然延伸，擁有優越的區位優勢和交通網絡，將提供約210公頃土地主力發展創科產業，以落實香港「南金融、北創科」的新發展格局。《概念綱要》重點探討新田科技城產業發展的戰略定位、規劃空間布局和發展模式。新田科技城產業園區全面運作後預計每年可為香港的本地生產總值貢獻超過2500億港元，提供超過30萬個全職工作崗位，勢將成為香港發展新質生產力的戰略基地。

    以產業發展為核心確立戰略定位

    孫東指出，新田科技城的三個戰略定位，即提供原型和中試、量產空間，發展本地優質創科產業，以及匯聚全球創科資源和人才。新田科技城將提供一整片土地，聚焦發展六大重點創科產業，即生命健康科技、人工智能與機械人、微電子與智能設備、新材料、新能源及綠色科技。一方面，新田科技城強調原型和中試的發展模式，營造「低試錯成本」創科研發及產業化環境，加速「從1到100」的轉化能力。中試過程是把處於試製階段的新產品轉化到批量生產的過渡性試驗階段，重點驗證技術重現性、量產可行性、質量可靠性和成本經濟性 ，是創科產業鏈承上啟下的關鍵技術環節，亦可貢獻香港本地生產總值的增長。

    另一方面，新田科技城亦強調與大灣區及內地其他地區共建產業鏈，協同發展。根據相關規定，在港生產產品的增加值達至一定比例（即通常30%至40%）於香港產生，即可認定為「香港製造」，這意味着通過與國家現代化產業體系的深度融合，香港創科產業可將「香港製造」的品牌做大做強。

    「三紐、三帶」產業布局 建產城融合宜居城市

    孫東又指，新田科技城的空間規劃主要遵照分期策略、地塊產業用途、功能設計，以及生活配套的設計思路。用地布局以「三紐、三帶」劃分，由北至南為河套樞紐、洲頭樞紐及麒麟樞紐，以三個樞紐為核心布局產業發展帶，最北側聯動河套香港園區以發展生命健康科技為主，而洲頭樞紐南側則更多聚焦人工智能與機械人，以及微電子與先進製造等，同時圍繞麒麟樞紐設有戰略留白區。通過引入龍頭企業可吸引更多上下游產業落戶，形成群聚效應。整個新田科技城的創科用地將與河套香港園區形成上中下游協同發展的重要紐帶，為創科產業提供辦公、原型、小試、中試、生產綜合空間的全鏈條配套支持。

    孫東說，《概念綱要》亦建議新田科技城聚焦產業、人才和空間三個元素之間的互動，在「以產優城、以城引人、以人築產」的原則下，打造「產城融合」的宜居城市。為此，需要在產業配套上提供更多支援，如交流展示、交通物流、專業服務等，加強新田科技城內外連接和創新氛圍，提升靈活性和辦事便利度，增強企業競爭力。人才是建設新田科技城不可或缺的重要元素，因此需要打造人才友善的社區，提供如人才公寓、休閒商業街、學校、酒店等相關工作及生活配套，滿足創科人才及其家庭對居住、教育、醫療、娛樂等需要，讓人才真正「引得進、留得住、發展好」。

    建「平台公司」 體現「有為政府、高效市場」

    孫東表示，新田科技城的開發模式會以加快開發速度、平衡戰略發展和財務回報、堅持以產業導向為原則，以及保障統籌發展一致性四個要素通盤考慮。《概念綱要》指出，參考了世界不同產業用地的開發經驗，認為政府主導和市場運作相結合的模式，最適合新田科技城創科產業園區的發展，因此建議由政府成立「平台公司」與市場共同開發。

    第一層「平台公司」由政府全資擁有，董事局成員由政府委任，以確保重大決策方向符合政府的產業政策目標。第二層可由「平台公司」與業界以不同方式靈活選擇多元戰略合作或投資模式。通過這樣一種混合發展模式，即確保政府的引領作用，又可利用市場力量提升開發速度、優化開發成本。

    孫東又說，《概念綱要》公布當日（11月20日）正是創新科技及工業局（前稱創新及科技局）成立十周年的日子。「十年磨一劍」，香港的創科發展已藍圖繪就，風正帆懸。現在《概念綱要》的發布象徵着香港的創科發展正步入新里程。新田歷史上曾以魚米聞名，未來將成為香港發展新質生產力的新引擎。我期盼新田科技城正如「新田」所寄，為創科成就金玉良「田」，為香港締造「新」未來。

    圖：孫東網誌