宏福苑火災發生至今超過一個月時間,各項救援善後工作正全力進行。昨日大埔區議會亦開會,研究相關議程,應急住宿安排組並聯同各部門跟區議員會面,以跟進研究長遠的安置方案;同一天,土地審裁處也頒令解散現任法團管委會,另委任專業第三方管理公司為新管理人,這些都標誌着災後安排取得新的進展兼可望大幅提速。正如當局再次強調,會以情、理、法處理善後;在做好了基本安置之後,現階段重點是盡快協助災民重建家園,包括早日敲定合乎情理法的安居方案,方可令大家安心。
區議會作為香港法定區域組織,大埔區議會於昨日會議上,一方面收集和反映了宏福苑災民聲音,另方面也敦促和建議政府做好善後工作,很好履行這個地區機關的職能。眾區議員的一大關注點,乃災民強烈希望及早重建家園,不少想留在原區繼續居住,並冀返回單位收拾細軟。的確,即使災民已獲當局安置妥當及獲發租金和搬遷補助,惟這僅僅份屬短暫臨時性質。基於今次災情的嚴重性與受影響的複雜性,實不宜低估制訂長期安居方案的難度,包括須由專家準確判斷災後屋苑是否安全及適合居住等。但無論如何,政策方案成熟之後肯定愈早交代愈好,如此災民才可心中有數,及早重新做好生活規劃,特別是避免一而再地搬遷之苦,看到告別顛沛流離日子的曙光,掃除對未來的不明朗和不確定疑慮。
其中,因應不同災民的情況和意願有異,安居方案不宜一刀切,而應給予選擇彈性。譬如要原區安置,便包括了復修個別單位、重建整幢大廈,以至在區內覓地另建屋苑,或支援居民租購其他單位等。當局強調以情、理、法處理,情固然是最優先的,但亦要兼顧理和法,既要善用資源,亦要考慮業權情況之類;除了要及早拿出不同安居方案,還需要針對不同情況鋪陳羅列各方案的特點,以及用好「一戶一社工」及關愛隊等來做好溝通工作,好使災民作出最適合自己的安排。
法庭昨委任了屋苑新管理人,也有利於加快善後工作進度。一方面這較原來非全職的法團管委會,更有人力、物力、經驗、知識去處理大火後的管理問題,尤其是避免了可能涉及的利益衡突問題;另方面重新由市場方式接手屋苑管理,也為警方之後解封及退場做好準備。警方昨便解釋,由於受災樓宇現時仍然無電、無升降機,加上仍在進行搜證和拆除棚架棚網等工程,故現階段未能開放居民進入,但強調希望可以加速工作,會繼續與各部門協調將對居民的影響減到最低。相信新管理人就任之後,屋苑運作將有條件加快復常。
解決災民安居問題是首要任務,至於長遠的制度改革亦不能忽視。有智庫昨針對樓宇維修圍標所涉制度失效問題提出多項倡議,如參考其他地方引入刑責,和設立專責政府單位去提供招標協助等。全社會一起出謀獻策、群策群力,無疑有助當局及獨立委員會集思廣益推動改革;相信大家均樂見日後有更多類似的具建設性意見,以從根本地更好防範再有類似悲劇發生。
香港商報評論員 李明生