一場由工信部牽頭,國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部等23個成員單位參與的「節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議」,意義絕非大眾媒體所理解的單純鼓勵汽車消費那樣淺薄。
1月13日下午,節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議2026年度工作會議在京召開。聯席會議召集人,工業和信息化部黨組書記、部長李樂成主持會議並講話。會議總結2025年及「十四五」工作情況,研究討論《「十五五」智能網聯新能源汽車產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),並對2026年重點工作作出部署。
加快突破全固態電池、高級別自動駕駛等技術
會議指出,發展新能源汽車是黨中央、國務院重大戰略決策,是中國建設現代化產業體系的重要內容。會議強調,2026年是「十五五」規劃開局之年,智能網聯新能源汽車產業發展處於重要機遇期,要堅持問題導向、系統觀念、底線思維,加大工作協同力度,進一步完善工作舉措,推動產業高質量發展。
一是做好《規劃》編制,強化與能源、基礎設施等相關規劃協同布局,明確發展目標、部署重點任務,引領產業創新發展;二是提升產業鏈供應鏈自主可控能力,實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動,加強標誌性產品、基礎材料、工具軟件等攻關布局,加快突破全固態電池、高級別自動駕駛等技術;三是進一步擴大汽車消費,推進汽車以舊換新工作,推動新能源重卡規模化應用,深化新能源汽車保險改革,激發多元消費潛力;四是規範產業競爭秩序,加強成本調查和價格監測,強化產品生產一致性監督檢查和質量檢查,強化標準引領產業升級作用,引導行業自律;五是加強貿易、投資、技術等國際合作支持,科學推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展,加強技術、投資風險防範,引導企業合理、有序、安全海外布局,推動形成全球產業合作新局面。
在以上要點中,尤其應該引起市場重點關注的,恰恰不單是反覆強調的擴大汽車消費,重點在於——「全固態電池、高級別自動駕駛」字眼的大幅提置。
突破固態與智駕意義
香港商報記者注意到,2025年9月13日,工業和信息化部等八部門12日聯合印發《汽車行業穩增長工作方案(2025—2026年)》明確,將加快突破汽車芯片、操作系統、人工智能、固態電池等關鍵技術,四個月後,固態電池和高階智駕的字眼已明顯前提。
原因何在?首先,從產品完整度意義上而言,中國國內目前尚沒有應用到端對端的真正固態電池。
「全固態電池是最具前景的新一代電池技術,其發展具有很強的顛覆性,一旦日韓、歐美率先突破,中國或將喪失當前的產業優勢。」中國電動汽車百人會旗下車百智庫在其最新調研報告《全固態電池有望引領新一輪電池革命》指出。
而在1月5號的CES媒體日,芬蘭初創企業Verge發布了全球首款搭載全固態電池TS PRO和ULTRA兩款車型。
天風證券機械分析師艾芳認為,這款電摩超市場預期點,首先在於它的性能——確實是達到了之前大眾想象中的固態電池的水平,甚至在部分核心指標上其實是超預期的。第二點在於這款全固態電摩,應該是就全球第一款能夠真正實現可以量產交付的全固態電池產品,而不是說停留在PPT這麼一個畫餅的階段。
至於問題,上周韓國總統李在明攜豪華財閥團隊到訪時,寧德時代CEO曾毓群曾經與包括LG在內的韓方在會議現場一陣討論。電池市場專業人士認為,從其討論激烈度判斷,雙方核心話題之一應該是固態的真正商業化結論——「一旦芬蘭人吹的牛真實現了,那就意味着中國人辛苦構建起的電池行業競爭門檻將大幅削弱,甚至對方會形成彎道超車。」
當然,芬蘭人在剛結束的CES上說的故事究竟有多真,目前從歐美市場到中國市場,都無從驗證真假。但無論從競爭安全度,或者直接上升到國家安全而言,這場固態電池的攻防戰,中國都不容有失。
畢竟,美方剛剛在委內瑞拉宣誓了石油主權,中國未來的能源安全優勢,必然是構建在對AI超高算力硬件的電力供應設備可控以及新能源三電供應鏈安全與防火牆之上,關於這一點,從當年高層訪問豐田時,看到豐田氫動力卻果斷選擇磷酸鋰/三元鋰的技術路線,便可看出端倪。
說白了,算力未來並不是未來中美比拼的重點,最終,所謂的「算力」根本就構築不起優勢,而能左右算力的超高壓輸電,以及中國更有成本優勢的電力基建能力,這才是大國較量的真正掰手腕之處。
若從固態延申出的安全話題映射到高端智駕,無論是特斯拉主打的視覺技術,或時華為以及中國車企普遍採用的激光雷達技術,從商業邏輯和識別採樣率上看,只有裝機量足夠大,也才能在全球市場上獲取足夠的成本和技術優勢。
1月13日晚間,RoboSense速騰聚創(02498.HK)公布2025業績亮點:全年激光雷達產品銷量達303000台,穩居行業首位,同比增長幅度高達1141.8%,眾多媒體在解讀速騰聚創業績時,只關注到了機器人AI業務,而忽視了該公司以及眾多中國智駕基礎供應鏈企業在成本和裝機量上的雙覆蓋,這實為復讀了企業公關稿,而非真正從產業政策路徑和商業配套邏輯上看懂激光雷達的中國通道優勢。
首先是固態電池為主概念的技術安全墊逐步突破,而在中國與歐美企業尚未決出高下之前,依靠新能源尤其是電動汽車的裝機量優勢以及機器人(人型/掃地機器人)的大規模商業化,以市場和成本優勢支撐中端芯片向高階芯片的技術天花板躍升,進而形成全面的核心競爭優勢,這才是2026年1月13日下午,這場節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議真正希望外界解讀的最強音。(記者 孫斌 北京報道)