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港府首賣地建學生宿舍 3商地涉4500宿位 最早年內招標

港府首賣地建學生宿舍 3商地涉4500宿位 最早年內招標

責任編輯:黃鶯 2026-01-21 08:01:59原創 來源:香港商報

 【香港商報訊】記者姚一鶴報道:為應付大學非本地生的住宿需求,發展局昨日推出3幅分別位於啟德、沙田小瀝源及東涌東的商業用地,以發展專上教育學生宿舍,並邀請市場於兩個月內提交意向書。據初步估計,三幅用地合共可提供約4500個宿位。發展局又指,視乎所收集的市場意向,政府最早可於2026/27年度透過公開招標,推出其中一幅或多幅用地作學生宿舍發展。

 發展局發言人表示,除便利市場改裝現有商廈及在現有私人土地興建學生宿舍外,正如去年特區政府施政報告所建議,亦可透過賣地方式推出合適用地作學生宿舍發展。是次安排就是首次透過公開市場賣地,鼓勵發展學生宿舍。

 意向書邀請文件所建議的3幅用地,均位於市區或擴展市區,交通相對便利,附近社區及商業設施亦較完善。用地劃為「商業」用途,按計劃發展學生宿舍將毋須另行提交規劃申請。有關用地已完成土地平整,並具備基本基建設施。

 加入轉讓限制 禁止分拆出售

 發展局又表示,三幅用地均屬「熟地」,在規劃用途及發展參數方面均適宜作學生宿舍發展,有助中標者在最短時間內建成學生宿舍,以回應專上學生對宿位的需求。視乎市場意向反應,政府最早可於2026/27年度透過公開招標,推出其中一幅或多幅用地。

 為提升優質宿位供應,從而促進香港發展成為教育樞紐的政策目標,發展局初步擬在地契中限制有關土地只可作學生宿舍用途,並加入轉讓限制,禁止分拆出售;如需轉讓,只可整個發展一併轉讓,以確保學生宿舍能整體發展及營運。建築規約期暫建議為48個月。

 啟德用地規模最大最受矚目

 三幅用地分別位於啟德發展區前南面停機坪區、沙田小瀝源及東涌東。當中,最大幅及最受矚目的是啟德用地,屬內灣地段,面向跑道區,毗鄰今年啟用的新急症醫院,附近港鐵站包括啟德站及九龍灣站。用地面積約0.74公頃,最高地積比率為5.8,建築物高度限制為主水平基準上80米,上蓋最高覆蓋率為65%,可建最高樓面面積約43000平方米。

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 位於小瀝源的用地周邊集合商業、住宅及其他土地用途,鄰近港鐵第一城站及石門站。用地面積約0.11公頃,最高地積比率為9.5,建築物高度限制為主水平基準上120米,可建最高樓面面積約10000平方米。

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 至於位於東涌新市鎮擴展區的用地,則毗鄰預計於2029年通車的港鐵東涌東站。用地面積約0.25公頃,最高地積比率為9,建築物高度限制為主水平基準上160米,可建最高樓面面積約23000平方米。

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 業界學校歡迎港府推地計劃

 對政府推3塊商地發展學生宿舍,高力研究部及零售顧問主管李婉茵指,樂見政府正積極分階段推動學生宿舍的發展。她稱,高力早前研究指本港學生宿舍需求於2028年或增至約17.5萬個宿位,反映擴充供應有迫切性,故歡迎政府以多個選址推動學生宿舍發展。

 就三幅商地而言,高力觀察認為,當中以沙田小瀝源地皮最具吸引力,主要因其鄰近主要院校(香港恒生大學),具備通勤便利,加上規模潛力足,可望提供逾200間房間,有助紓緩區內宿位不足。而啟德地皮因地盤面積較大,除學生宿舍外,亦具備發展更廣泛教育用途的空間,可考慮同時打造校園設施與學生宿舍的組合,以提升整體土地的教育功能及協同效益。

 恒生大學副校長陳天恩歡迎今次計劃,認為政府推出的3幅用地選址,可便利非本地生接觸社區,具有吸引力。他說,本港要發展為國際教育樞紐,非本地生數量將愈來愈多,學生宿位需求會上升,增加供應對非本地生而言,可更安心來港讀書。至於發展商參與學生宿舍項目的意願,他預計反應將非常正面,該校亦曾與不同發展商研究過學生宿舍項目。

 一舍難求 大學斥巨資購巨舖

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 都會大學去年以約10億元購入原名「城木酒店」的紅磡蕪湖街酒店,改作為學生宿舍並易名為「MU88」。資料圖片

 本港大學宿舍長期短缺,不少學生於開學前3至4個月就已開始尋找房源。港商記者早前調查得悉,去年部分大學周邊物業租金按年升幅高達10%,普遍高於其他區域。去年開學季,有地產代理透露,沙田附近租金按年增約8%;受港大學生青睞的西區,租金亦上漲5%;而在科大(HKUST)附近的將軍澳,租金升幅更達10%。

 「城中學舍計劃」收24宗申請

 教育局數據顯示,本港8間大學(八大)於2024/25學年共取錄14756名非本地學士生,佔學額近兩成(19.9%),較4年前增加2507人,升幅約兩成。戴德梁行發表的《人才住房學生公寓》報告指出,目前香港大學宿位嚴重短缺,八大學生與宿位比例為3.4比1,即平均逾3名學生競爭1個宿位。

 去年7月,發展局聯同教育局推出「城中學舍計劃」,透過放寬發展管制措施,促成私營發展商或營辦商改裝商廈成為學生宿舍。計劃反應理想,至今已收到24宗申請,合共涉及約5000個宿位,大多位於市區。除2宗涉及在私人土地興建新學生宿舍外,其餘均為改裝現有建築物,且大部分屬整幢改裝。

 在24宗申請中,22宗已獲確認符合計劃資格,其餘2宗仍在處理中。相關個案的負責方正陸續按放寬發展管制措施尋求審批,有關政府部門亦正全速處理收到的規劃申請及建築圖則。

 大學成巨舖買賣租賃新動力

 近年市場亦屢見大學收購物業個案。有35年歷史的金鐘名都酒樓去年結業,其後由科技大學購入,涉資3.54億元,呎價達11270元。科大商學院署理院長許佳龍透露,校方計劃將名都酒樓舊址設為商學院新教學中心。他指,該物業位處市中心,地理位置優越,方便在職兼讀學生下班後上課,毋須遠赴清水灣校園;加上金鐘往返機場及高鐵西九龍站均十分便利,形容位置「天下無敵」。預料項目將於今年中投入使用。

 積極擴充學生宿舍的還包括香港都會大學,校方以約10億元購入原名「城木酒店」的紅磡蕪湖街酒店,改作學生宿舍並易名為「MU88」,主要供非本地學生入住,部分房間亦會預留予交換生及訪問學者使用。其後又以26.5億元購入紅磡祥祺中心商廈作教學用途,兩項收購合共涉資約36.5億元。

 另外,城市大學亦以8.8億元收購尖沙咀明輝中心基座商場「尖東廣場」,總面積約9萬平方呎,料將用作教學樓面。

 「這是一件好事,屬於善用香港土地資源。」金融管理學院客座教授楊玉川表示,「香港地少人多,土地資源珍貴,近年經濟環境轉變,商舖及寫字樓市場出現供過於求;相反,教育發展卻面對土地供應不足。透過市場流轉,將供應過剩的資源轉移至供應不足的範疇,有助提高資源使用效率,對香港經濟亦具正面意義。」

 美聯商業首席營業董事麥世強則表示:「隨着消費模式轉變,酒樓業及零售市道正面臨調整,教育機構正成為巨舖買賣或租賃的新動力。只要家長對優質教育的需求未減,預料教育機構對巨舖的興趣仍會陸續出現。」

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