1月26日,廣東省十四屆人大五次會議開幕。香港商報從會上獲悉:2025年,博羅成為生產總值超千億元縣。這是粵省首個「千億縣」。標誌着廣東在推動區域協調發展方面取得重要進展。此前,城鄉發展不平衡是廣東面臨的主要挑戰之一。為應對此問題,廣東省自上而下推進「百縣千鎮萬村高質量發展工程」(下稱「百千萬工程」),博羅縣的成功實踐是該工程在縣域層面的具體體現。該工程旨在通過縣域發展,縮小城鄉差距,推動全省區域均衡發展。

從「單向虹吸」到「雙向奔赴」:一場發展哲學的深刻轉型
在快速城市化進程中,鄉村長期被視為被動接受城市輻射的「末梢」,資源與要素呈現出由鄉村向城市流動的「單向虹吸」現象。廣東省作為改革開放的前沿陣地,其珠三角與粵東西北地區之間的發展差距,曾是這種不平衡發展模式的典型體現。城鄉二元結構,也因此成為制約廣東省整體邁向更高發展階段的突出瓶頸。

「百千萬工程」的啟動,標誌着廣東省發展理念的重大轉變。該工程不再簡單強調城市對鄉村的「幫扶」或「帶動」,而是將縣、鎮、村置於高質量發展的整體框架內,視作具有內生動力和發展權利的獨立主體。其核心在於構建一種新型的城鄉關係:即從單向的要素索取或給予,轉變為基於各自資源稟賦和比較優勢的雙向互動與協同共生。城市與鄉村的關係,如同數字時代「雙翼」,彼此依存,協同發展。
博羅縣的實踐,為這種新型城鄉關係提供了例證。其發展路徑並非簡單承接深圳、廣州等超大城市的產業轉移,而是主動對接粵港澳大灣區的創新資源與市場需求,同時深耕自身在電子信息、新材料、生命健康等領域的產業基礎,探索出一條「灣區所需、博羅所能」的特色化發展道路。這種發展模式,體現了博羅縣在主動融入區域發展格局的過程中,與中心城市實現了要素的雙向流動與能量交換。

博羅樣本:解碼「雙向奔赴」的縣域實踐密碼
博羅躋身「千億縣」,標誌着「百千萬工程」在縣域層面取得顯著成效,其核心在於踐行「雙向奔赴」的合作理念。
一是產業協同實現雙向賦能。博羅主動構建與粵港澳大灣區的產業鏈協同體系,既吸納灣區的創新資源與高端製造環節,又依託自身優勢為灣區企業提供生產基地與供應鏈支持,推動角色從「配套者」向「合夥人」轉變。

二是要素流動促進雙向互動。通過優化營商環境、建設高能級平台與生活空間,博羅留住本地人才並吸引大灣區及全國的技術、管理人才與創業團隊;本地資本與企業家也積極參與區域經濟循環,實現人才、技術、資本等要素的高效自由流動。
三是價值共建達成雙向認同。博羅在發展現代產業的同時,挖掘弘揚本土文化,推進生態保護與鄉村振興。城市居民獲得發展機會與文化體驗,鄉村居民共享發展成果並增強家園認同,為可持續發展奠定基礎。

博羅的突破預示廣東縣域經濟崛起潛能。57個縣(市)生產總值年均增速快於全省,顯示「百千萬工程」引發積極連鎖反應。廣東正書寫城鄉融合新敘事:從零和博弈到相互成就,從單中心輻射到多極協同。這一變革旨在繪就城鄉各美其美、美美與共的高質量發展畫卷,為中國式現代化提供縣域支撐與城鄉融合範例。(記者 盧偉)