今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布的第7年,大灣區各地的優勢互補越來越明顯,其中,去年廣東省政府發布了《粵港澳遊艇自由行實施方案》,讓「粵港澳遊艇自由行」的落實又向前邁進了一步。廣東省政協常委、港區省級政協委員聯誼會會長霍啟山在今年廣東兩會上建議,現在一定要把握機會,完善灣區互聯互通的機制,以「粵港澳遊艇自由行」開創世界一流灣區海洋產業新高地。
據悉,霍啟山長期關注遊艇帆船行業的發展,早在2015年擔任廣州政協委員時,就提交過多份相關提案,推動粵港澳海洋經濟一體化。
根據中國交通運輸協會郵輪遊艇分會不完全統計,廣東省已註冊登記的遊艇約2200艘,預計2027年遊艇泊位數將不少於2500個;香港則有約1.2萬艘本地持牌遊樂船(含遊艇),遊艇會和私人系泊浮筒共提供約4000多個泊位。霍啟山認為,這些都是推動「粵港澳遊艇自由行」可以充分利用這些資源。
完善灣區互聯互通的機制
霍啟山分析稱,現在推動「粵港澳遊艇自由行」落實仍存在一些問題,例如:進出境手續比較繁瑣。為此,他建議完善粵港兩地海事、海關、邊檢等部門的數據互聯互通機制,以廣東自貿區內的指定碼頭為試點,實行遊艇、船員及乘客信息「一次申報,三地共享」,實現預報、通關全流程數字化、無感化辦理,打造全國最高效的遊艇出入境管理模式。
此外,應加快粵港澳遊艇駕駛員執照互認進程。例如可共同設立「大灣區遊艇駕駛員培訓中心」,對參與互認的駕駛員進行再培訓,並頒發培訓證明,確保他們了解三地水域狀況及相關法規。
霍啟山建議應鼓勵香港保險公司開發適用於大灣區跨境航行的遊艇綜合保險產品,同時支持香港金融機構推出面向內地買家的遊艇融資租賃、抵押貸款等服務,降低擁有門檻,釋放消費潛力。
激活灣區文體旅消費
香港特區政府在《2022-2023年度財政預算案》中已提出發展高增值海事服務;在《2025年度施政報告》中再次強調推動粵港澳遊艇自由行系統建設。為此,霍啟山建議可設計「一程多站」的高端旅遊產品,整合香港都市、澳門文化遺產、珠海海島、深圳創新活力與廣州歷史文化,推出多條跨境遊艇航線。鼓勵香港旅行社與內地企業合作,開發集商務、會展、慶典、休閒於一體的高端定製行程。
主要停靠點(如珠海橫琴、廣州南沙、深圳大鵬、香港維多利亞港、澳門路環等)也應升級沿岸配套設施,高標準建設或改造遊艇碼頭,配套建設濱水商業綜合體、品牌店、精品酒店、水上運動中心和維修保養基地。
為激活灣區文體旅消費,霍啟山提議以香港遊艇、帆船展為龍頭,聯動深圳、珠海等地,共同打造「大灣區國際遊艇帆船展覽」,並借鑑「美洲杯」帆船賽模式,嘗試創辦「大灣區杯」系列賽,形成自主品牌度。
遊艇自由行有助推動大灣區製造業升級
除了有助激活灣區文體旅消費,落實「粵港澳遊艇自由行」還將帶動海洋經濟發展,尤其是造船業。霍啟山表示,中國擁有世界第一造船大國及新能源汽車(EV)產業鏈優勢,可組建「粵港澳大灣區電動船隻產業聯盟」,聯合香港高校(如港科大、港理工)、內地領先企業(如寧德時代)及廣東船企,在深圳前海、廣州南沙或珠海橫琴設立研發中心,推動制定電動船隻國際標準。
粵港澳也可以成立聯合招商辦公室,吸引意大利、荷蘭、德國等遊艇製造強國的頭部企業來廣東自貿區設廠,快速提升產業水平。同時吸引國際頂尖設計師、工程師和高級技師來華工作,支持職業院校(如廣東海洋大學)與企業合作,開設遊艇設計與製造專業,培育本土工匠,提升工藝水平。
霍啟山強調,以「粵港澳遊艇自由行」開創世界一流灣區海洋產業新高地,是一項系統工程,不僅能帶動廣東高端裝備製造業發展,為香港專業服務業創造新增長點,也將成為中國製造業向綠色、智能、高端轉型的示範。(記者黃裕勇 何嘉敏)