1月26日下午，廣東省十四屆人大五次會議惠州市代表團舉行開放團組活動，廣東省人大代表、惠州市委書記劉吉在會上表示，邁入「十五五」，惠州堅定扛起經濟大市的責任擔當，全力以赴把產業做大做強、把經濟挺上去，盡快成為萬億GDP、千萬人口城市，奮力將打造廣東高質量發展新增長極的美好願景變為現實。

　堅定打造先進製造業核心競爭力

　近年來，在宏觀經濟深度調整的背景下，部分城市面臨經濟增速放緩的壓力。與此形成對比的是，惠州市通過持續推動工業投資（五年間實現翻番）及發展規模以上工業（總產值超1.33萬億元），展現出較強的經濟韌性。業內人士指出，這一表現源於「堅持實體經濟為本、製造業當家」的核心戰略。該戰略並非空泛口號，其成效已通過大亞灣石化區連續六年蟬聯「中國化工園區30強」榜首、電子信息產業規模穩居全省第三等具體成果得到驗證。

　記者觀察到，惠州市在應對外部環境變化時，展現出顯著的政策連續性與戰略定力。從「十四五」規劃到「十五五」規劃的銜接，其「製造業當家」的核心思路一以貫之，並通過「把發展人工智能落到製造上」等新思路進行迭代升級。此種治理模式有效避免了因短期經濟波動而頻繁調整政策的發展陷阱，為市場主體提供了穩定的預期環境，從而保障了埃克森美孚、TCL等重大項目的順利落地與投產。這種長期主義的治理邏輯，被視為中國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段的微觀體現之一。

　劉吉表示，惠州將更加突出整體提升區域競爭力。深入實施融深融灣行動，推動人才、科技、產業、金融等要素順暢流通，攜手打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。惠州市的發展並非單一領域的突破，而是一場系統性的變革。其發展邏輯環環相扣：構建「豐」字交通框架以融入大灣區；依託科技平台集聚創新要素；通過「百千萬工程」促進城鄉協調發展；持續加大民生投入以鞏固「惠民之州」的建設成果。這種全局統籌的治理思路，旨在將交通優勢轉化為區位優勢，將產業優勢轉化為創新優勢，將增長優勢轉化為民生優勢，最終形成區域綜合競爭優勢。系統性的發展觀，確保了其發展成果的全面性與可持續性。

　推動「美麗鄉村」向「美麗經濟」加速轉化

　廣東省人大代表、惠州市市長陳宇航表示，經過三年實踐，「百千萬工程」已從施工圖加速轉化為實景畫，成為優勢塑造、結構調整、動力增強、價值實現的系統工程。

　記者了解到，該工程將宏觀部署細化為199個具體項目、627億元總投資，並錨定打造「世界級度假目的地」與「千億產值園區」的目標，形成了一套融合生態價值、經濟動能、民生福祉與治理改革的系統性發展方略。

　值得注意的是，惠州推進「百千萬工程」的首要特點是「示範引領」。環南崑山—羅浮山引領區通過「最美旅遊公路」、東坡文化驛站等載體，將山水與歷史文化轉化為「山水經濟」，實現了發展邏輯的轉變：綠水青山成為通過高端規劃運營產生經濟效益的核心資產，目標是構建具有國際吸引力的產業生態。

　陳宇航介紹，惠州聚力產業集群培育，將加快構建縣域現代化產業體系，強化產業園支撐作用，計劃到2030年龍門產業園產值超500億元，其他6個園區均突破千億元。

　在城鎮化方面，惠州以「以人為核心」推動教育、醫療等公共服務下沉，消除城鄉「隱形壁壘」，讓縣域居民共享現代化成果，同時深化投融資、土地整治等改革，破除要素流動障礙，激活沉睡資源。

　此外，惠州「百千萬工程」通過科學規劃與改革，推動不同區域依託資源稟賦形成特色互補發展板塊，有效避免了城鄉二元分化，為廣東乃至中國式現代化城鄉協調發展提供了實踐參考。在黨建引領與社會動員下，全域共進、繁榮共享的格局正加速形成。（記者 盧偉）