香港會計師公會(CPA)昨日估計,政府2025至26財政年度將錄得赤字約14億元,主要由於在必要大型基建上的持續投資。公會同時預期,股市反彈使相關印花稅收入增加,帶動本年度經營帳目取得盈餘。公會預計至2026年3月,政府財政儲備約為6529億元,相等於約10個月政府開支。
儘管以過往政府的基準而言,此儲備水平處於較低位,公會認為,香港整體財政狀況仍具實力,包括擁有由金管局管理逾4萬億元的外匯基金資產(當中包括財政儲備),且赤字佔本地生產總值(GDP)比率約為4.8%,反映香港目前的財政狀況仍然穩健。在2024年的估算,負債佔本地生產總值之比率為大約9%;根據政府的數字,至2029至30年度此比率將維持於12%至16.5%之間,屬審慎及可控水平,並遠低於大部分的先進經濟體。加上政府對2025年實質本地生產總值增長的修訂預測為3.2%,通脹率溫和,因此沒有逼切憂慮。儘管如此,導致赤字的結構性因素(如因人口老化所導致的福利及醫療開支增加、依賴土地收入)凸顯了當局有必要主動調整財政政策,以確保長遠可持續性。
另外,就新一份財政預算案,香港會計師公會提交建議,其中建議為小型企業、網店及關鍵意見領袖(KOLs)提供限時申報免罰款安排(稅務特赦),以鼓勵稅務合規及擴闊稅網。
香港會計師公會財政預算案建議委員會召集人張瑛於記者會表示,鑑於這些行業均屬新興產業,他們往往不知道自己的收入需要報稅,所以建議政府透過宣傳提醒他們,而特赦期應有最少一年。
倡薪俸稅標準稅率上調至16.5%
此外,會計師公會亦建議薪俸稅將較高一級的標準稅率由16%上調至16.5%或將適用該稅率的入息門檻由500萬元降至400萬元。張瑛指,這不是建議徵收「富人稅」,因為富人稅的要求會更高,只是希望有能力的人作多些貢獻,而又不會加重中產的負擔。
至於差餉寬免方面,公會建議,寬免兩季差餉,每季上限1200港元。(考慮將此限於較低稅率級別物業);並建議考慮擴大薪俸稅下的住宅租金扣稅範圍,以涵蓋以特許權方式租用的服務式住宅。(記者鍾俠)