近日，瀋陽市渾南區市場監督管理局正式發布「十五五」期間（預計為2026-2030年）重點任務規劃，系統擘畫了未來五年區域市場監管工作的路線圖。該規劃以「民生安全守護者、高質量發展護航員」為核心定位，旨在推動市場監管模式實現從「管得住」向「服得好、治得准、防得牢」的全面躍升，為區域經濟社會持續健康發展提供堅實保障。

　聚焦「准入賦能」 厚植市場主體成長沃土

　規劃將優化營商環境、激發市場活力置於首要位置。未來五年，渾南區將全鏈條暢通市場主體准入准出通道，全面推行登記註冊「0.5日辦結」機制，推廣「無介質、無紙化、遠程辦」身份核驗，持續實現經營主體開辦「零成本、就近辦、一次辦」。在退出端，將簡化個體工商戶和小微企業註銷流程，建立疑難問題快速響應機制。同時，創新設立「市場管家」精準幫扶機制，依託10個個體工商戶服務站組建專業隊伍，開展分型分類培育，為「個轉企」提供全流程幫辦，並建立企業訴求閉環管理體系，推動市場主體提質增效。

　聚焦「公平築基」 構建統一開放市場生態

　為維護公平競爭的市場秩序，渾南區將全面落實公平競爭審查制度，清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。深化涉企收費治理，推動違規收費「即查即退」。全面實施「雙隨機、一公開」監管，減少對企業正常經營的干擾。規劃提出，將健全跨區域協同監管和知識產權保護聯動機制，並利用數碼化手段實現網絡交易監管全覆蓋。在信用體系建設方面，將建立全區統一的信用修復規則，優化修複流程，助力符合條件的主體快速重返市場，並保持投訴舉報渠道高效暢通，投訴辦結率目標保持在95%以上。

　聚焦「質量強基」 激活高質量發展核心動能

　圍繞區域產業發展戰略，渾南區將以機械人產業集群為突破口，全面推進質量強區建設，鼓勵裝備製造、生物製藥等領域企業爭創各級政府質量獎和「遼寧優品」稱號。規劃強調，將整合檢驗檢測、標準、計量等資源，為產業鏈提供「一站式」質量基礎設施服務。實施標準化引領行動，支持企業主導或參與各級標準制修訂。同時，強化知識產權創造、運用與保護，力爭「十五五」期間全區有效專利總量突破11000件，並深化知識產權質押融資服務，目標實現融資額4億元，構建全鏈條保護服務體系。

　聚焦「安全守底」 築牢民生保障堅實防線

　在食品安全領域，將構建全鏈條智慧監管體系，深化對校園、養老機構等重點領域的專項整治，推廣「互聯網+明廚亮灶」，壓實各方責任。藥品醫療器械監管方面，將完善全生命周期監管和信息化追溯體系。針對重點工業產品和特種設備，將實施分類分級、差異化監管，建立健全風險監測、隱患排查與閉環處置機制，對重大隱患實行掛牌督辦，確保民生安全底線牢不可破。

　為實現高效能治理，渾南區將推行包容審慎監管，落實「首違不罰」「輕微免罰」等柔性執法措施。深化信用監管與「雙隨機」抽查的融合應用。着力構建智慧監管「一網通管」體系，打通數據壁壘，提升風險預警和精準研判能力。消費維權方面，目標實現投訴舉報按時處置率、辦結率雙100%，並提升企業自主和解率。在隊伍建設上，將通過黨建引領、人才培育工程和健全行風風險防控體系，鍛造一支政治強、業務精、作風硬的「市監鐵軍」。

　渾南區市場監督管理局表示，「十五五」期間將持續擦亮「市監為民」服務品牌，通過系統性、前瞻性的工作布局，致力於讓民生更安心、市場更有序、發展更有力，為區域在新征程上行穩致遠保駕護航。（記者 王藝橋）