8月18日，廣東省首家法治標杆園區在廣州花都（國際）汽車產業基地啟動運行。廣州市司法局、花都區相關領導出席儀式並現場參觀法治園區各實體平台和花都區近三年法治建設成果展。

    廣州花都（國際）汽車產業基地

    廣州花都（國際）汽車產業基地於2003年由廣東省政府批准成立，是廣州市汽車工業重要的組成板塊，先後被評為「中國汽車零部件產業基地」「全國和諧勞動關係創建示範工業園區」等稱號，現有註冊企業280家，員工47000餘名。

    近年來，花都區堅持法治花都、法治政府、法治社會一體建設，踐行「以人民為中心」的發展理念，持續規範政府行政行為，把優化法治化營商環境作為穩增長、穩預期、推動高質量發展的「先手棋」，讓法治成為營商環境「最硬內核」。2019年至2022年，花都區連續四年在法治廣州建設考評獲評「優秀」等次。

    2023年，花都區聚焦法治賦能高質量發展，以廣州花都（國際）汽車產業基地為載體，集聚公檢法司、相關執法部門等法治資源進駐園區，貫穿執法、司法、普法、法律服務、爭議調解各領域，合理運用「一站式」公共法律服務、多元調解機制和訴訟服務體系，全面優化涉企法律服務，以高質量法治建設充分激發發展活力，全方位提升園區治理法治化水平，全力打造全省首家法治標杆園區。

    運籌劃策 打造一張清單「全鏈條貫穿」

    創新推出《廣州花都（國際）汽車產業基地法治園區「5+6」法治惠企服務清單》，做好主動服務「5件事」（推進企業「黨建+業務+法治」大融合、推行執法「觀察期」制度、建立重點企業「白名單」、深化涉案企業合規改革、加強法治文化陣地建設）；建設有呼必應「6平台」（設立「春靈法律服務工作室」「警務管家工作室」、涉企行政執法投訴及複議申請窗口、 園區公共法律服務站、「廣州行政爭議調解中心花都工作站」園區辦事處、「商事調解中心+汽車城巡迴審判合議庭」），涵蓋14項惠企舉措，以一張清單集聚法治資源，打破以往各部門優企惠企暖企工作「單打獨鬥」的狀態，凝聚眾力打造一支「惠企服務團」，以團隊形式更有力、更精準為園區企業提供服務，力促市政府與東風日產簽訂新的戰略合作框架協議、區政府與東風日產簽訂合作協議，力推聯友科技合作項目、滴滴自動駕駛項目、東方雨虹項目落戶花都，在助推園區大招商、招大商上干出實效。

    花都區相關領導表示，汽車產業基地法治標杆園區成功揭牌，為進一步建設更高水平法治花都提供了有力保障。花都區各部門將密切協調配合，深化常態聯繫，將園區打造成具有花都特色的法治化營商環境示範點、金招牌，為企業發展壯大賦能加油、保駕護航，讓企業家在花都放心投資、專心發展、舒心生活。

    貼心服務  疏通法治惠企「最後一公里」

    創新涉企「前中後」法律服務模式，全維度、近距離對接企業法律需求，圍繞涉外法律服務、企業合規建設、知識產權保護、商事糾紛化解等重點領域，拓展行政複議、公證辦理、訴源治理、法治體檢等N項服務，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法犯罪行為，開展訴前調解和巡迴審理，為解決歷史遺留問題、優化營商環境、促進企業健康發展提供有力法律服務保障，助力研究解決汽車城產業園區企業在用地審批、規劃許可、不動產登記等方面的歷史遺留問題，通過公開出讓、三舊改造等程序完善企業用地手續，全力加快歷史遺留問題「掃尾清零」。據統計，自2021年以來，共為汽車城產業園區約60家企業解決歷史遺留用地問題。

    創新治理  當好經濟發展「法治引擎」

    把「法治先行」作為經濟高質量發展的重要遵循，聚焦園區企業法律服務需求，圍繞規範企業依法合規經營，打造「法律服務流動餐車」，採取訂單式「點餐」，為有需求的企業紮實開展「法治體檢」，指導企業建章立制、防範風險。實施包容審慎監管，建立重點企業「白名單」，推進涉企「綜合查一次」，探索實施執法「觀察期」制度等等，讓執法有力度更有溫度。通過落實「誰執法誰普法」責任制，開展法律知識培訓班、企業家座談會、法治講座、法治文化陣地建設等實行「浸潤式」普法，全方位培塑企業經營者及從業人員法治素養。花都區司法局、區總工會聯合開展「民法典進企業」法治宣傳活動，邀請區「八五」普法講師團成員結合實踐中的典型案例和社會熱點問題，就《民法典》中的合同、侵權責任等進行現場授課，讓企業員工在潤物細無聲中受到法治薰陶，感受法治力量。

    廣州市司法局相關領導表示，法治是最好的營商環境，廣州建設國際一流營商環境標杆城市，需要全面提升城市法治能級，推動法治資源向產業靠攏，讓法治與產業有機融合，以高質量法治保障特色優勢產業高質量發展。希望花都以汽車產業基地法治園區建設為契機，在招商引資、安商穩商、優化服務、保障發展等領域，不斷豐富法治保障的內涵，為廣州法治建設探索更多新經驗、新路徑，打造一批具有地域特色和示範意義的法治項目，為實體經濟發展提供便捷優質的法治服務。

    下一步，花都區將全力深入開展法治標杆園區培育工作，將其打造成具有花都特色的法治化營商環境示範點、金招牌，加速法治惠企「5+6」模式的輻射推廣，營造公平高效、誠實守信、民主法治、穩定有序的法治化營商環境，讓更多市場主體輕裝前行、加速發展。（記者 賴小青 通訊員 花宣 李朝暉 李沁傑 黃丹 攝影 姚日文）