7月30日，天津市政府新聞辦召開了「天津市推進高水平對外開放情況」新聞發佈會。天津市商務局局長孫劍楠，濱海新區副區長、天津自貿試驗區管委會專職副主任梁益銘，天津海關一級巡視員譚緒良，天津港集團總工程師楊榮共同出席了本場發佈會並回答記者問。

    孫劍楠介紹了天津市推進高水平對外開放的總體情況。他說，習近平總書記視察天津時提出「四個善作善成」的重要要求，其中之一就是「在進一步全面深化改革開放上善作善成」；黨的二十屆三中全會就擴大制度型開放等作出部署；國務院專題研究支持天津濱海新區高質量發展的政策措施。天津市委、市政府深入學習貫徹中央關於對外開放工作的決策部署，專門召開全市擴大高水平對外開放推進會，就塑造「通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型」開放新優勢明確目標路徑。

    明確目標路徑  加快塑造「五型」開放新優勢

    圍繞塑造通道型開放新優勢，加速建成萬億元體量對外貿易強市。建設國家進口貿易促進創新示範區，開展國際航行船舶保稅燃料油加註、汽車零部件保稅再製造、重點行業再製造產品進口試點業務。提升二手車出口效能，出台發展中間品貿易措施，支持企業參加重點境外展會。實施跨境電商高質量發展三年行動，建強跨境電商綜合試驗區，支持海外倉企業全球佈局。協同推進內外貿一體化發展，推進內外貿產品同線同標同質　創國家服務貿易創新發展示範區，做大做強數字、文化、中醫藥服務出口基地。

    圍繞塑造平台型開放新優勢，努力成為高質量外資承載地和「走出去」橋頭堡。充分發揮全市開發開放區域外資外經主陣地作用，引導外資更多投向先進製造業、高新技術產業、生產性服務業，出台支持政策促進在津設立外資研發中心。開展全方位、多形式境內外推介活動，合力爭取標誌性大項目落地。發揮外資權益保護、外企圓桌會議、重點項目專班等機製作用，營造一流營商環境。加快「走出去」合作平台擴容提質，拓展綠色經濟、數字經濟等新興領域對外投資合作，將中埃·泰達蘇伊士經貿合作區打造成為產業鏈供應鏈合作示範區。

    圍繞塑造海洋型開放新優勢，持續深化港產城融合發展。建設大宗商品資源配置樞紐，引導口岸通道型進出口貿易向增值型進出口貿易轉化，延伸高端果蔬、金屬和礦產品、冷凍品、汽車、糧油等優勢貿易貨類產業鏈和增值環節。加快建設智慧口岸試點，推動國際貿易「單一窗口」服務向貿易全鏈條拓展。優化指定監管場地和開放口岸佈局，實施便利化通關措施，提升口岸服務功能。

    圍繞塑造制度型開放新優勢，著力打造制度創新策源地。實施自貿試驗區提升行動，研究建立京津冀自貿試驗區聯動創新機制，瞄准國際高標準經貿規則，推動在產權保護、環境標準、勞動保護、政府採購、電子商務、金融等領域實現規則、規制、管理、標準貫通，在融資租賃、保稅維修、大宗貿易、數據跨境流動等優勢領域開展更大程度開放的壓力測試，挖掘首創性政策潛力。深化服務業擴大開放綜合試點，在金融、醫療、電信、消費等領域爭取更大力度的先行先試。

    圍繞塑造都市型開放新優勢，加快建設國際消費中心城市。集聚「買全球、賣全球」國際消費資源，打造一批商旅文深度融合的地標商圈，引進一批高能級跨國商貿企業和品牌運營商，支持一批國際知名消費品牌首發、首秀。大力發展郵輪旅遊經濟，用好過境免簽、支付醫療便利化政策，提升涉外服務能力，推動全域高水平擴大開放，營造更具國際化、時尚範兒的消費環境。

    開放型經濟底盤穩固  為擴大開放賦能

    孫劍楠介紹說，今年以來，天津市聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，全面深化改革擴大開放，開放型經濟底盤持續穩固。一是加快培育外貿新動能取得積極進展。上半年，全市實現外貿進出口4003億元，有進出口實績的外貿主體達1.08萬家、同比增長8.6%，創歷史同期最好水平。綜合保稅區實現進出口1296億元，佔全市總額的32.4%。全市服務外包執行額增長23.1%，跨境電商進出口額增長26.6%，二手車出口額近40億元、增長2.3倍。二是聚焦外資穩存量促增量工作扎實推進。在津投資的世界500強企業超過290家。上半年實際使用外資31.6億美元，外資企業稅收增長15.2%，體量佔全市的34.6%。空客、諾和諾德、SMC等一批重點項目加快推進；三是「走出去」合作平台聚集力進一步增強。上半年備案境外企業機構家數增長54.2%、對外投資額增長1.8倍；對外承包工程新簽合同額、完成營業額分別增長68.1%和30.5%，服務促進企業抱團出海成效顯著。四是制度型開放深入推進。實施自貿試驗區提升行動，推進102項改革探索，發佈企業數據「分類分級標準規範」和數據出境管理「負面清單」，填補國內該領域政策空白；形成20余項服務業擴大開放綜合試點案例，積極謀劃推出新一輪先行先試政策。先後獲得重點品類保稅維修擴展至濱海新區全域、自貿區再製造品進口等國家賦權政策，為天津擴大開放賦予新的動能。（記者 楊秀嶺）

頂圖：新聞發佈會現場