1月14日，河南省漯河市出台《漯河市推動2025年第一季度經濟「開門紅」若干政策措施》，涉及消費、文旅、工業、金融、房地產等領域，共11條惠民惠企政策，力促第一季度經濟「開門紅」。

    繼續實施消費品以舊換新政策。將手機、平板、智能手錶手環等納入支持範圍，支持各縣區（功能區）成立工作專班，配齊審核力量，加快審核速度，優化資金補貼審批發放流程，推動補貼資金在20個工作日內兌付。加強補貼資金監管，強化部門信息協同，定期開展補貼資金核查，對有違規經營行為的商戶嚴格處理，堅決打擊虛漲價格、套取補貼等違法違規行為，營造公平公正的消費市場環境，確保真金白銀直達消費者。

    積極實施提振消費專項行動。鼓勵商貿企業和消費者參與全省第一季度消費券發放活動，市財政同步圍繞零售、餐飲、文旅等重點領域發放1000萬元消費券（漯河市消費券發放活動起止時間、實施細則等信息詳見商務部門公告）。組織萬達廣場、新瑪特、丹尼斯、長申玉等重點商業企業開展豐富多彩的促銷活動。組織電商企業、網紅達人開展系列迎春電商年貨節線上促銷活動，推廣休閒食品及特色農產品。聯合京東等電商平台策劃線上年貨市場，依託豫中南產融平台，在「漯在其中」小程序上開設年貨專區，推動特色產品線上銷售，實現一站式購物。

    高質量舉辦系列文旅活動。挖掘整合優質文旅資源，打造富有漯河特色的春節「文旅盛宴」，開展漯河市2025年春節聯歡晚會、沙澧河景區「雪燈會」、「元燈會」、漯灣古鎮「跨年篝火晚會」等132項主題活動。加大創意營銷，開展「引客入漯」宣傳推介。

    推動房地產市場健康發展。搶抓春節期間人員返鄉集中期，第一季度開展購房節、房展會、定向團購等促消費活動10場以上，搭建更加便利的購房服務平台。加大購房補貼、契稅補貼力度，積極推行商品住房「以舊換新」，進一步落實個人住房貸款優化調整政策，更好支持居民剛性和改善性住房需求。持續推動保交房工作，綜合運用聯合驗收、分幢分層驗收等政策，加快項目施工建設，完善配套服務設施，做好項目竣工驗收備案，推動項目保質保量交付。用好地方政府專項債券、保障性住房貸款支持盤活閒置存量土地、新增土地儲備和收購存量商品房等政策，3月底前將所有保交房項目納入「白名單」機制。

    鼓勵企業滿負荷生產。對2025年第一季度滿負荷生產的規模以上工業企業，給予10萬元財政獎勵；對2025年第一季度滿負荷生產且實現營業收入同比增長10%以上的規模以上工業企業，給予20萬元財政獎勵。

    落實春節午間低谷工業電價政策。將2025年1月28日至2025年2月6日午間11時至14時調整為低谷時段，工業企業午間生產用電執行低谷電價政策，鼓勵企業節日連續生產、多消納新能源電量。

    減半收取公益類檢驗檢測費用。國有和公益類檢驗檢測、檢定校準機構對全市住宿和餐飲業小微企業的電梯、鍋爐、壓力容器檢驗費用減半收取，對全市小微企業委託的產品質量檢驗和計量檢測費用減半收取，對全市個體工商戶委託的產品質量檢驗、計量檢測和特種設備檢驗費用減半收取，執行期限至2025年12月31日。

    高效運轉市、縣兩級支持小微企業融資協調機制。深入開展「千企萬戶大走訪」活動，落實無還本續貸擴圍政策和普惠信貸盡職免責制度，研究設立支持小微企業融資風險補償資金池，提高協調機制內小微企業首貸、信用貸、續貸規模和佔比，推動信用貸佔比達50%左右，力爭第一季度末小微企業貸款餘額較年初增加20億元以上，實現新發放貸款加權平均利率穩中有降。

    支持支農支小再貸款。對地方法人金融機構發放符合支農支小再貸款使用條件的貸款，按一定比例給予再貸款支持。對票面金額500萬元以下的涉農票據、小微企業票據、民營企業票據和直貼票據優先辦理再貼現。

    用足用好金融工具。發揮科技創新和技術改造再貸款、碳減排支持工具等結構性貨幣政策工具作用，引導金融機構加大對科技創新、設備更新、綠色發展等領域的信貸投放，第一季度新增本外幣各項貸款80億元以上。發揮好「科技貸」「創業貸」「知識產權貸」等融資服務作用，力爭第一季度「科技貸」累計發放3億元以上、新增「知識產權貸」7000萬元以上、新增發放「創業貸」1.25億元以上。

    推動高質量充分就業。繪製人才需求圖譜和實施路徑，組織開展「春風行動」「就業援助月」「高校畢業生春季招聘」等專項服務活動。持續落實失業保險降費（失業保險費率降至1%，其中單位部分0.7%，個人部分0.3%，實施期限延長至2025年12月31日）、就業補貼等減負穩崗政策，力爭2025年第一季度全市實現城鎮新增就業0.8萬人，農村勞動力轉移就業0.3萬人，開展各類職業技能培訓1萬人次、新增高技能人才0.5萬人。

    據了解，此次出台的政策措施有效期截至2025年3月31日（文中有明確規定政策實施期限的除外）。（郭延）