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河南臨潁:「黨建+自治 四荒變花園」 構建高效能治理樣本

河南臨潁:「黨建+自治 四荒變花園」 構建高效能治理樣本

責任編輯:林梓琦 2025-07-26 15:14:27 來源:香港商報網

    日前,記者走進河南省漯河市臨潁縣潘牛村,爬藤月季沿着竹籬笆蜿蜒綻放,木香花在微風中送來陣陣清香,一座座精緻的小游園裏,老人帶着孩子嬉戲打鬧,坑塘邊幾位村民正悠閒地垂釣……這幅「一步一景」的鄉村畫卷,很難讓人相信這裏曾是污水橫流、雜草叢生、垃圾亂堆亂放的普通平原村落。如今的潘牛村,憑藉「黨建+自治」、四荒變花園的實踐,不僅被評為「國家森林鄉村」,更成為遠近聞名的鄉村旅遊打卡地。

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    支部領航 喚醒沉睡鄉土

    「以前村里到處是荒坑荒片,現在走哪兒都是小花園,這多虧了賈書記他們帶着干!」正在小遊園修剪花枝的村民冉英說起村裏的變化,眼角的皺紋里都漾着笑意。村黨支部書記賈振奎,原在外地經營保溫建材生意,通過「雁歸工程」回村任職後,從一把「小夾子」做起,先自干三個月,示範帶動村幹部每天「早起兩小時」打掃衛生,逐步形成「支部引領、黨員帶頭、群眾參與」的治理氛圍。先後整治荒坑、荒片、荒宅、荒園「四荒」50餘處、150餘畝。

    在潘牛村,黨員的先鋒模範作用看得見、摸得着。農村教師潘蘭州周末在「讀書室」義務輔導孩子功課,老黨員邊付生和潘春明在「愛心食堂」為老人張羅熱乎飯菜,老書記潘國平牽頭的「民情夜市」成了化解矛盾的「金鑰匙」。這些暖心舉動像春雨般滋潤着村民的心田,讓「跟着支部干」成為全村人的共識。

    網格賦能 托起幸福生活

    漫步潘牛村,3萬餘株爬藤月季、木香、棒棒糖月季打造出「一格一景、四季有花」的景觀。潘牛村將全村劃分為5個網格,讓網格成為環境美化的「責任田」、產業發展的「加油站」、民生服務的「連心橋」。

    將「網格建在產業鏈上」,網格員既負責花卉日常養護,又參與產業發展。村集體成立花卉苗木合作社,吸引村民以荒片、荒院入股,集中整治土地150餘畝,新建溫室大棚9座、標準化廠房1350平方,帶動村集體收入30多萬元。

    網格里的服務同樣暖心,網格員帶着「民情筆記本」串門入戶,收集的問題晚上拿到「民情夜市」商量解決。針對「老年人就醫不便」的問題,衛生院每月到網格開展義診;黨員(網格員)「一帶五」聯戶機制,讓農業技術指導、惠民政策落實等服務送到家門口;讀書室、幸福院等10餘個服務陣地的建成,讓「網格覆蓋無盲區、服務群眾零距離」從承諾變成了現實。另外,村里還探索實施「空中網格員+地面網格員」做法,為秸稈禁燒、巡田巡河、環境整治等提供信息化支撐。

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    機制保障 守護和美家園

    村裏的事大家商量着辦,越辦越順心!這是潘牛村民的共同感受。潘牛村推廣的「四小機制」,讓共建共治共享的理念落地生根。黨員聯戶「小網格」織密服務網絡,村莊「小改造」讓荒坑荒片變遊園,民生「小院子」解決「一老一小」難題,議事會「小平台」讓村民成為治理主角。

    傍晚的「民情夜市」,村民們圍坐在一起,就村裏的大小事出主意、想辦法。從坑塘整治到遊園建設,從矛盾調解到產業發展,大家你一言我一語,許多難題在歡聲笑語中迎刃而解。這種接地氣的議事方式,讓潘牛村連續5年實現矛盾糾紛「零上交」,真正做到了「小事不出村、大事不出鎮」。

    如今的潘牛村,黨風正、民風淳、村莊美、產業興,「潘牛花園」不僅是宜居宜業的幸福家園,更成為農村高效能治理的生動實踐。在這裏,一幅和美善治的鄉村振興畫卷正徐徐展開。(郭延 張智媛 宋穎磊)

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