12月24日，四川省綿陽市政府新聞辦舉行「決勝『十四五』 奮進新征程」系列主題新聞發佈會第九場，介紹綿陽「十四五」時期發展環境提升主要成就。記者從現場了解到，「十四五」以來，綿陽市持續擦亮「成本更低、服務更優、效能更高、生態更佳」營商環境品牌，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，連續五年在四川省營商環境年度測評中均獲得「優秀」等次，全市經營主體獲得感、滿意度顯著上升。

    聚焦「便捷優質」 政務服務實現新跨越

    綿陽以「高效辦成一件事」為牽引，推進政務服務標準化、規範化、便利化「三化」建設，完成個人、企業、項目全生命周期流程再造，全市1202個事項承諾辦理速度達到全省最快，943個事項辦事環節精簡至全省最優。政務服務「增值化」改革，依託「企業服務之家」，系統集成法治、政策、金融、科創等12大板塊，為企業提供精準化、個性化、全方位服務。主動融入國家戰略，與京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等40餘個城市（地區）簽訂「跨域通辦」合作協議，辦件量超9萬件。推動惠企政策直達快享，深化「政策找企業」全生命周期工作機制，「綿企通」平台歸集惠企政策「免申即享」事項700個、「即申即享」事項372個、「快申快享」事項848個，累計公開兌付政策事項1837個、惠及企業5.7萬餘家、金額超14.7億元。

    聚焦「公平公正」 法治環境得到新提升

    優化涉企法治服務，在全市基層司法所、重點園區設置148個行政複議服務點，實現涉企複議「就近能辦」；開通「涉民營企業綠色通道」和「12368訴訟服務熱線」，全市法院辦理涉企工單322個，企業滿意率92.67%。規範涉企執法檢查，在全省率先推行「天府入企碼」，施行「綜合查一次」聯合執法，「亮碼入企」實施以來，行政執法部門入企檢查頻次同比下降44.73%，「綜合查一次」聯合執法頻次同比提升77.93%，實現「進一次門、查多項事」加強企業權益保護。加大拖欠企業賬款清償，截至今年9月23日，全市單筆50萬元以下賬款已全部清償完畢；持續開展涉民營企業案件專項執行、「清風護航」等行動，為企業債權人執結案件55881件、挽回經濟損失184.69億元。

    聚焦「配置高效」 要素保障取得新突破

    在金融支持方面，創新推出「智改數轉貸」、「科技城·雙子星貸」等一系列特色金融產品；建立小微企業融資申報、推薦「兩張清單」，累計為企業授信1141.75億元、放款976.1億元，金額均居全省第2位。在交通物流方面，優化運輸組織模式，大力推進「公轉鐵」多式聯運；常態化運行國際班列,始發以來共發運270列，覆蓋8個國家28個城市；開通「綿陽—深圳」全貨運包機，已執飛33班次，服務京東方等企業20餘家，運輸貨物500餘噸，企業物流運輸成本持續降低。在企業用能方面，創新實施水、氣小微工程「零跑腿、零審批、零投資、零付費」服務；「十四五」期間，綿陽全社會年均用電量增速超10%，市場交易電量達440.5億千瓦時，通過「能效管家1+N」等服務，累計幫助企業節約成本2億元。在用工保障方面，累計為在綿企業減免失業保險費17.76億元，兌現穩崗返還、社保補貼、一次性擴崗補助等各類資金6.7億元。

    聚焦「開放包容」 創新生態煥發新活力

    優化涉企科技服務，全市建成各級各類孵化載體53家、國省級創新平台290餘個，數量居全省第2位；高水平運營大型科學儀器共享平台，整合共享儀器設備8900餘台，服務企業近6萬次；建設運營「雲上大學城」「雲上科技城」，推動科研院所、高校、企業多領域合作。強化科技金融賦能，強化製造業信用貸款和中長期貸款支持，推廣「天府科創貸」等政策性貸款產品，加大對普惠型小微企業貸款投放力度，全市科技貸款餘額超809億元，惠及科技型企業超3500戶。集聚科創人才資源，迭代升級人才政策，實施「科技城人才計劃」，設立10億元人才發展專項資金，五年來累計引進人才12萬餘名；組織在綿企業赴外開展招才引智活動，聯合高校共建人工智能、低空經濟等產業學院，推動人才「訂單式」培養，為產業發展注入強勁智力支持。（記者 張寶杉）