2026年1月13日,恩施州九屆人大五次會議如期召開,州長夏錫璠在政府工作報告中,用詳實的成就勾勒過往,用清晰的藍圖擘畫未來。這份滿載民生溫度與發展力量的報告,既回望了「十四五」時期的非凡跨越,也為「十五五」開局及長遠發展錨定航向。
「十四五」這五年,是恩施州掙脫貧困枷鎖、邁向現代化的關鍵五年。從全面建成小康社會到開啟新征程,全州上下以「闖」的勁頭、「實」的作風,交出了一份亮眼答卷。經濟總量實現華麗躍升,地區生產總值從1139億元增至1760億元,年均增長6.9%,恩施市、利川市等縣市經濟規模接連突破重要關口,成為區域發展的中堅力量。產業發展多點開花,「3310」現代化產業體系根基漸穩,富硒產業、生態旅遊康養產業雙雙邁入千億級行列,茶產業、生物醫藥等特色產業蓬勃生長,市場主體從33萬戶增至53.7萬戶,創新活力持續迸發。
交通路網的延伸拓寬了發展空間。許家坪機場升級為國際機場,鄭萬高鐵巴東段呼嘯而過,宜涪高鐵加緊建設,高速公路實現縣縣覆蓋,3.3萬公里公路織就城鄉脈絡,讓「說走就走」成為常態。城市面貌日新月異,「強州城」戰略讓州城躋身中等城市,老舊小區改造讓千家萬戶煥新顏,「15分鐘便民生活圈」讓市民生活更便捷,城鎮化率穩步提升至51.82%。營商環境的持續優化,讓企業發展更有底氣,「恩政通」「恩匯辦」讓數據多跑路、群眾少跑腿,「最多跑一次」「綜合查一次」等改革舉措,讓親商安商的氛圍愈發濃厚。
發展的最終落腳點,是人民的幸福指數。五年間,超過1800億元財政資金投向民生領域,新增4.7萬個基礎教育學位、3300餘張醫療床位,城鄉居民收入穩步增長,農村自來水普及率達94%,5G信號覆蓋所有行政村。綠水青山是恩施最珍貴的財富,州城空氣質素、域內水環境質量穩居全省前列,森林覆蓋率持續領跑,新增的4張世界級名片和多項國家級榮譽,讓「天然氧吧州」的美譽廣為人知。
2025年作為收官之年,恩施州交出了穩健答卷。地區生產總值增長6%,爭取中省資金158億元,實施重點項目635個;富硒產業綜合產值突破1130億元,高新技術企業數量持續增加;許家坪國際機場開通7條國際(地區)航線,全年接待遊客1.1億人次,旅遊綜合收入達920億元;4.3萬監測對象擺脫返貧風險,醫改成效位居全省第一,社會大局和諧穩定。報告也坦誠直面經濟下行壓力、科技創新支撐不足等問題,表示將以務實舉措逐一破解。
展望「十五五」,恩施州錨定「綠水青山就是金山銀山」實踐創新區建設目標,提出打造「兩區兩地一樞紐」的戰略定位。未來五年,全州將聚焦國家重點生態功能區、國家農業綠色發展先行區、全國硒產業高地、世界級旅遊目的地和武陵山區重要樞紐建設,力爭規上工業增加值年均增長8%,常住人口城鎮化率達56.82%,讓居民收入與經濟增長同步提升。1.26萬個儲備項目、4.5萬億元估算投資,將為這份藍圖的實現注入強勁動力。
2026年作為「十五五」開局之年,一系列務實舉措已經明確。將爭取中省資金80億元以上,推進恩施新機場、大峽谷高速等重點項目建設;激活消費市場,讓電商交易額增長20%,讓「恩字號」特色產品走進更多家庭;壯大實體經濟,推動富硒、清潔能源等產業提質增效,加快企業數碼化轉型;升級旅遊體驗,打造5A級景區集群,培育「課程式」康養度假等新業態;繪好鄉村振興畫卷,建成11.1萬畝高標準農田,讓鄉村既有「顏值」更有「內涵」;持續增進民生福祉,新增城鎮就業3.2萬人,辦好新增學位、醫療互認等十大民生實事,讓發展成果更多惠及各族群眾。(記者 譚桂林 張迪)