1 月 15 日，記者從鄭州市人民政府新聞辦公室新聞發佈會上獲悉，《鄭州市中醫藥發展促進條例》（以下簡稱《條例》）將於3 月 1 日起施行。這是鄭州市傳承岐黃文化、建設中醫藥強市的制度性成果，也是鄭州國家中心城市現代化建設中的又一部 「民生保障法」。

　立法賦能中醫藥強市建設

　「鄭州常住人口突破 1300 萬，老齡化率持續攀升，群眾對『簡、便、驗、廉』的中醫藥服務需求日益增長。通過立法推動中醫藥服務從『有沒有』向『好不好』跨越，讓廣大群眾在家門口就能享受優質中醫藥服務。」鄭州市人大常委會副主任魏東在發佈會上介紹，2024 年鄭州入選國家中醫藥傳承創新發展試驗區，為鄭州中醫藥事業發展賦予了新使命。《條例》將決策部署轉化為法規制度，為建設試驗區、建設中醫藥強市、打造鄭州岐黃文化品牌提供法治保障。

　「作為岐黃文化發祥地之一，鄭州中醫藥服務能力和水平整體位於全省前列，但與國內先進城市相比，中醫藥產業發展水平仍有不小差距。」魏東表示，《條例》結合鄭州中醫藥自身特點優勢與存在的問題，以法治方式打通種植、研發、生產、流通、文化、旅遊全鏈條，為培育規模化中醫藥產業集群、促進中醫藥事業健康發展提供制度保障。

　鼓勵設立中醫藥海外中心

　「立法全過程堅持科學立法、民主立法、依法立法，將人民民主貫穿始終，確保條例寫進群眾心坎里。」鄭州市人大常委會法工委主任韓廣道表示，針對鄭州中醫藥服務體系不夠均衡、產業集聚度不高、高層次人才不足、特色技術傳承乏力等堵點痛點，《條例》設專章對中醫藥服務、產業發展、人才培養、科研支持、文化傳播、保障監督等作出系統制度安排。

　《條例》明確支持建設中醫藥科研平台，推動院內製劑、名老中醫驗方、中藥新藥、中醫診療設備等成果轉化和產業化；支持建設區域中藥製劑中心，推動醫療機構標準化製劑室建設，實現院內中藥製劑共享、調劑使用及向新藥轉化；推動中醫藥與食品、文旅、體育、康養等產業深度融合，打造具有鄭州特色的中醫藥產業新生態；實施中醫藥人才戰略，將人才引進、培養、使用、評價、激勵全鏈條機制等創新措施上升為法規條款，形成支持中醫藥高質量發展的法治保障。

　《條例》在優化中醫藥發展環境方面，規定加強中藥材資源保護，建立種植、加工、流通、使用全鏈條質量追溯體系，建設道地藥材良種繁育基地，推動中藥材生態化、標準化、品牌化、集群化發展；加強監督檢查，建立健全中藥質量安全監管機制，依法查處售賣假冒偽劣產品、虛假違法宣傳等行為，保障中醫藥安全健康發展；支持中醫藥國內外交流與合作，鼓勵在境外設立中醫藥海外中心，開展中醫藥服務貿易，推動中醫藥文化國際傳播，提升鄭州中醫藥國際影響力。

　數智驅動中醫藥創新發展

　「當前，人工智能已成為驅動產業變革的核心力量，更是賦能中醫藥傳承創新發展的關鍵抓手。」鄭州市衛生健康委員會主任李衛林表示，立足中醫藥傳承創新發展戰略，以數智化轉型為突破口，鄭州將探索推動人工智能與中醫藥診療、服務、科研、監管全鏈條深度融合，為中醫藥高質量發展注入新動能。

　打造全維度數智服務體系。以鄭州市中醫藥數智服務平台為核心，深度拓展人工智能在中醫診療全流程的場景應用。重點強化智能輔助診斷、個性化處方優化、疾病預後風險預測等核心功能，依託大數據算法迭代升級，持續提升中醫辨證論治的精準度與診療效率。同步升級全域中醫藥數據治理體系，推動數智服務向綜合醫院及基層醫療機構延伸覆蓋，實現中醫藥服務從「單點賦能」向「全域協同」轉變，全方位滿足群眾「精準化、高效化、便捷化」 的健康需求。

　構建智慧中藥服務生態。按照「1+6」框架建設區域智慧共享中藥房，依託鄭州市中醫院建設市級中樞，聯動 6 個縣（市），優化「自動派單、智能煎煮、快遞查詢、質量追溯」 功能，構建覆蓋城鄉的 24 小時中藥智能配送圈。通過全流程管控與數智化賦能，讓群眾享受到更加便捷的中藥調劑、代煎、配送等一體化服務。

　賦能科研創新與行業監管。依託數智中醫藥研究院，聚焦基礎中醫藥研究與數智技術產業轉化，統籌協調全市醫療機構臨床數據與全民健康數據資源，建立規範化數據共享與安全管控機制，保障科研數據供給。加速推動高水平科研成果產出，重點支持中醫智能診斷、康復、監測等設備研發，大力推進可穿戴、數碼化中醫醫療設備創新突破。鼓勵各級中醫醫療機構搭建線上線下一體化服務平台，拓展遠程醫療、移動醫療、互聯網診療等服務場景，進一步擴大優質中醫藥服務覆蓋面，助力構建全方位、全周期的健康服務體系。（王皓萍 陳穎）