「小機制」激活「大效能」。2025年以來，四川省綿陽市北川羌族自治縣立足民族地區實際，將提升基層治理現代化水平作為紮實推進共同富裕的重要抓手，全力打造共建共治共享社會治理共同體。如今在北川，社會風氣持續向善向好，人民幸福指數節節攀升，一幅「萬家燈火可親、歲月寧靜安然」的溫馨畫卷正徐徐鋪展。北川的生動實踐，是羌鄉兒女用匠心繪就的幸福答卷。

志願者向居民宣講垃圾分類知識

    黨建領航 築牢基層治理「橋頭堡」

    近年來，以「支部引領+群眾參與」為核心，曲山鎮唐家山村走出了一條黨建與基層治理、鄉村振興深度融合的特色路徑。產業增收上，村黨支部牽頭成立振興茶葉合作社，帶頭攻克種植技術難題，推動茶樹種植面積從400畝擴展至1600畝，帶動當地及周邊800餘戶農戶年人均增收800餘元，讓「一片葉子富一方百姓」的願景照進現實。便民服務上，村里打造集黨建陣地、智慧社區、文化娛樂、辦公服務於一體的綜合黨建活動室，構建線上線下聯動的服務體系，讓便民服務真正觸手可及、暖到民心。在先行區陳家壩鎮黎山村，將環境衛生、公益奉獻、鄰里和諧等5大類15項村務細化為可量化、可考評的積分指標，由村「兩委」、黨員群眾代表、駐村工作隊組成評議小組每月上門打分，積分直接與集體經濟分紅掛鈎。「黨員戶率先承諾、帶頭踐行，形成示範效應。村集體經濟收益的45%用於成員分紅，其中10%專門用於積分兌現。」村黨總支書記成滿平介紹，目前積分兌換分紅已覆蓋全村443戶，2025年累計發放分紅及獎補資金19萬餘元，讓「治理有積分、積分有價值」的理念深入人心，推動村民從「要我參與」轉變為「我要參與」。

    2024年，北川以石椅村為核心串聯周邊7個鄉鎮，成立綿陽北川石椅羌寨鄉村振興先行區，打破行政區域壁壘，秉持「大村帶小村、強村帶弱村、中心村帶周邊村」理念，推動跨區聯動、抱團發展。先行區將基層黨組織打造成「主心骨」「定盤星」，創新探索「先行區指揮部+公司」等13項微改革，激發片區發展活力，帶動群眾收入增長8.9%以上，為基層治理提質增效提供了堅實支撐。

快遞小哥在北川「工會驛站」休息

    多元共治 共譜羌鄉善治「同心曲」

    在永昌鎮禹龍社區，一場別開生面的垃圾分類宣傳活動熱鬧舉行。社區廣場上，志願者手持垃圾樣本，向居民手把手示範投放方法，針對老年人易混淆的有害垃圾識別問題，特意製作圖文並茂的指引卡，逐一講解電池、過期藥品等物品的正確處理方式。「愛護環境不能只是口號，只有每個人都動起手來，日子才能過得更舒心。」禹龍社區廖阿姨攥着分類指引卡笑着說，話語間滿是對基層治理的真切認同，更為全民參與共建美好家園增添了生動註腳。

    在北川街巷，外賣騎手、快遞小哥多了一個響亮身份——「民情前哨」。目前，北川已有200餘名新就業群體化身「流動探頭」，穿梭在城市角落排查隱患、收集民情。為讓「民情前哨」更好融入基層治理體系，北川創新打造「工會驛站」，提供免費飲水、充電、休憩服務，酷暑送「清涼包」、寒冬遞熱飲，用實打實的關懷讓奔波在外的勞動者感受到「家」的溫暖。從社區居民主動踐行垃圾分類，到新就業群體主動擔當社會責任，北川正以「服務—奉獻—回饋」的良性循環，讓每個個體都成為基層治理的「主人翁」。

永昌中學法治副校長普法講座

    法治護航 繪就和諧發展「同心圓」

    「爾姆孜巴」，羌語意為「議話坪」，是羌族先民流傳至今的民主議事習俗。北川將這一傳統習俗與現代調解機制相結合，在縣綜治中心設立「爾姆孜巴」調解室，邀請德高望重的長者參與調解，用鄉音講法理、用鄉情解心結。2025年，全縣通過各類調解機製成功化解矛盾糾紛3000餘件，將風險隱患化解在萌芽狀態。法治的陽光更要守護未成年人健康成長，北川為全縣28所學校、幼兒園配齊法治副校長，在中小學校增設法治安全專職副校長和2名駐校輔警，創新推行「分齡分級」法治教育模式，通過情景劇、模擬法庭等沉浸式活動，讓法律知識走進課堂、融入童心。同時，校園內外，高清監控實現全域覆蓋，專職安保人員在崗值守；「心沐服務站」里，專業社工為有需要的孩子提供心理疏導。除此以外，為優化營商環境，北川政法系統主動靠前服務，2025年走訪企業超110家，提供「一對一」精準法律服務，暢通涉企糾紛「快調快解」通道和勞動爭議「綠色通道」，推行「綜合查一次」改革，以「無事不擾、有需必應」的營商環境，為羌繡、苔子茶、白山羊、低空經濟等特色產業保駕護航。

    北川以黨建為筆，繪就引領方向的底色；以民需為墨，浸潤共建共享的溫度；以法治為規，築牢和諧穩定的根基，在羌鄉大地上精繡出治理有效、充滿活力、和諧有序的幸福長卷。未來，這座羌鄉小城將繼續深耕基層治理實踐，為鄉村全面振興和民族地區長治久安，注入澎湃而持久的無限動能。（記者 張寶杉 通訊員 楊國華 唐舒琪）

    頂圖：陳家壩鎮「積分+集體經濟」分紅現場