哈爾濱新區管理委員會行政審批局緊扣「精準施策、精細治理、精心培育」的「三精」服務理念,聚焦企業全生命周期服務需求,在市場准入、外資服務、產業支撐、民生保障等領域持續發力,年初以來新設內資企業6932家,同比增長11.43%,新設外資企業31家,同比增長40.91%,以更快的響應、更準的施策、更暖的關懷,讓「辦事不求人、審批不見面」融入企業成長的每一個環節。
改革破題 激發市場准入「新活力」
近日,新區審批局以全程電子化方式為哈爾濱市健瑞坦大藥房辦結個人獨資企業轉型升級為有限責任公司登記,該企業成為新區首家 「個轉企」全程網辦企業。以往個人獨資企業轉型有限公司只能「先註銷後設立」,易導致經營中斷、商譽流失、名稱與資質需重辦等問題。2025年7月《個體工商戶登記管理規定》施行後,個人獨資企業轉型可參照個體工商戶轉型規定,以「直接變更」取代「先註銷後設立」,實現統一社會信用代碼、成立日期及登記檔案完整延續。在前期為哈爾濱北上冰雪遊樂場、哈爾濱市炫春廣告工作室落地「直接變更」模式基礎上,審批局持續優化流程,推動「個轉企」從半程網辦升級為全程電子化,進一步暢通市場准入通道。
精準為要,攻克企業股改複雜難題。哈爾濱工大衛星技術有限公司在辦理有限公司變更為股份有限公司過程中,申報材料多達200餘頁,且股東人數多、股權結構複雜。審批局提前介入,先後為企業提供兩輪預審服務,逐頁核對、逐項標註,有效避免了企業「來回跑、反覆改」。從材料梳理到系統填報,整個變更過程高效辦結,從「個轉企」到股改升級,審批局以精準服務打通企業成長各環節的制度堵點。
部門聯動 打造外資服務「升級版」
近日,新區審批局接連收到來自波蘭外資企業畝祖里與台資企業立一生物科技的感謝信,對審批局耐心、專業、高效的服務表達誠摯謝意。在我們看來,這些只是日常工作中按標準辦理的尋常業務,卻因各個環節的高標準、嚴要求,讓企業真切感受到了新區溫度。
畝祖里作為招商引資的外商投資企業,設立登記時間緊迫,涉及公證認證、外商信息報告等多個環節。在外商投資信息報告填報環節,審批局聯動區營商局、市場局,積極爭取省、市營商局和省、市市場局技術支持,成功在統計部門模塊中新增「利民經濟技術開發區」選項,解決了區域選項缺失的填報難題,同時啟動「容缺受理」機制,確保「審批不掉速、服務不斷檔」,企業在最短時間內順利取得營業執照,順利實現了利民經開區外資企業「零的突破」。

台資企業黑龍江省立一生物科技有限公司在辦理設立登記與商事變更過程中,審批局主動研判、多方協調,安排專人疏通堵點——針對地址問題,與台辦溝通在竣工證書地址後加注新表述,兼顧規範要求與企業意願;針對經營範圍問題,耐心解讀法條規定,引導企業更正為規範表述。從核名到設立、補照,先後涉及多次地址變更,窗口工作人員全程耐心引導、逐項幫辦,最終順利辦結。從波蘭畝祖里到台資立一科技,從破除系統壁壘到疏通個案堵點,審批局以「定製化」服務精準回應外資和台資企業訴求,讓更多市場主體在新區放心投資、安心發展。
靠前服務 築牢產業發展「硬支撐」
哈爾濱龍江動保生物科技有限公司系上市公司哈爾濱三聯藥業全資子公司,深耕獸藥研發生產,擁有多項獸藥產品批准文號,是新區生物醫藥與農牧產業重點培育企業。此次新建獸藥生產車間項目,對企業擴產能、提質效、拓佈局意義重大。審批局主動上門對接、全程跟蹤指導,積極協調省農業農村廳統一政策口徑、明確核查標準,逐環節規範材料、逐項次指導籌備,助企業實現「一次籌備、一次過關」。同時持續優化審批流程,將法定40個工作日審查時限壓縮至12個工作日,依託數碼化平台實現材料電子化報送、線上即報即審、結果即時反饋。

民生為先 跑出醫療食品審批「快車道」
近日,新區審批局圓滿完成哈爾濱新區利民中心醫院新設審批,推動新區再添一所集三級綜合與三級心腦血管專科於一體的高標準現代化醫院。籌備期間,審批局踐行「主動靠前」服務理念,成立工作專班,對申報材料開展「預審查+清單化」指導,逐一比對校驗臨床、護理、醫技等600餘位醫護人員的資格證、執業證及職稱證。專班先後5次上門服務,實地了解施工佈局、科室設置,針對性提出建議,加快籌建進度。消防驗收環節提前介入摸排風險點,從現場驗收到整改復驗僅用6個工作日辦結,以全流程閉環服務確保醫院按時完成審批,為區域醫療配套升級按下「快進鍵」。

在校園食品安全保障領域,審批局同樣靠前發力。針對馬迭爾、福東、寶隆三家餐飲公司承接的新區 15 所中小學食堂項目,審批局聯合教育局、市場局及校方代表召開推進會,組織審批骨幹提前介入,對照標準集中審核食堂建設圖紙,重點梳理功能間設置等關鍵設計要點並提出優化意見。通過圖紙預審、政策解讀、流程輔導等前期服務,切實提升審批效率,保障食堂按期投入使用。(記者 張曉磊 來源:新區審批局)