目前世界經濟正在經歷深度調整，新興經濟體發展遭遇新挑戰，中國經濟依然存在下行壓力，內外環境的變化使得經濟形勢更加錯綜复雜。在此關鍵時刻，國務院總理李克強昨日在博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式上發表主旨演講時表示，中國不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發展。專家指出，不推出短期強刺激政策是符合客觀經濟規律的選擇，有助於實現中國經濟「行穩致遠」。香港商報記者張麗娟

　　不必拘泥於某個數值

　　當下正值一季度中國經濟數據陸續發布之時，各方面都很關注，一些人擔憂中國經濟前景，市場對宏觀政策走向也出現了猜測。

　　「中國經濟開局平穩，總體良好。」李克強總理明確表示。他強調，把經濟運行保持在合理區間，是中國目前宏觀調控的基本要求，也是中長期政策取向。今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個上下幅度，無論經濟增速比7.5%高一點，或低一點，只要能夠保證比較充分的就業，不出現較大波動，都屬於在合理區間。

　　「演講給市場發出明確、積極的信號，那就是目前經濟平穩運行的基本態勢沒有改變，不必過於看重增速的小幅波動。只要就業保持穩定，主要精力應當放在調結構、促改革上。」中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍認為。

　　目前，中國城鎮就業持續增加，居民收入、企業效益和財政收入平穩增長，物價總水平保持總體穩定，全社會用電量增幅開始有所回升。種種跡象表明，中國經濟運行仍然比較平穩。

　　「要關注下行壓力，但不要過於放大下行壓力;不應單純看速度，更應看質量特別是就業。」中國物流與采購聯合會副會長蔡進認為，沒有必要拘泥於一季度經濟增速一定要在某個數值以上。

　　7%以上增長根本不低

　　中國財政部財政科學研究所副所長白景明表示，在目前的經濟環境下，圍繞是否應出台刺激政策有許多不同的討論，而從經濟運行內在規律的角度來看，中國并不需要推出刺激政策。

　　2013年，中國國內生產總值(GDP)增長率為7.7%，2014年的增長目標則為7.5%。白景明表示，中國經濟增長仍維持在7%以上的水平，不僅高於發達國家，也比大多數新興經濟體要高，「從長期趨勢線來看，中國的經濟增長根本就不低，沒有必要出台刺激政策。」

　　不為一時波動而強刺激

　　目前，外界對是否出台新的刺激政策有較多猜測。李克強總理明確指出，我們不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期發展，努力實現中國經濟持續健康發展。

　　「這說明宏觀決策更著眼長遠，更順勢而為，不會脫離實際去保某個速度。但也會主動作為，根據形勢的變化積極預調微調，做好政策儲備。」國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，這是去年以來宏觀管理方式創新的進一步深化，把這個講清楚有助於市場正確理解目前經濟形勢，穩定預期。

　　改革調結構惠民生

　　與短期增速起伏相比，進入轉型升級新階段的中國經濟，中長期發展的動力何在，是有識之士更加關心的問題。

　　「中國經濟穩增長是有基礎的，今后一個時期不但有保持中高速增長的良好條件，而且具備持續發展的不竭動力。」李克強總理表示，我們將多方施策，重點在以下三個方面努力：向改革要動力，向調結構要動力，向改善民生要動力。

　　「演講不僅通過對增速目標和合理區間的詳細闡述，解答了各方對目前中國經濟增長的擔憂和疑慮;更是通過對未來發展『三大動力』的梳理和提煉，有力地回擊了唱衰中國經濟的論調。」張立群說。

　　李克強總理強調，市場中蘊藏著巨大的活力，人民中蘊藏著無窮的創造力。我們將繼續加大簡政放權力度，建立政府權力清單制度，探索實行負面清單管理模式，通過中國上海自由貿易試驗區等建設，形成有益經驗，并复制與推廣到其他地區。

　　「最根本的是通過改革，達到讓市場在配置資源起到決定性作用的局面，這對於未來經濟持續健康發展都具有十分重要的意義。」蔡進指出。

　　在調結構方面，王軍認為，無論是城鄉和區域差距，還是三次產業結構和新興產業布局，都蘊含著未來發展的強大動力。例如演講中提到的落實以人為核心的新型城鎮化規劃，從破解城鄉之間和城市內部二元結構問題入手，有序推進轉移人口市民化，都將給未來的基礎設施和公共服務投資、居民消費提供強大動力。

　　在改善民生方面，專家們普遍認為，這不僅是經濟發展的根本目的，而且改善民生可以有效打消居民消費的后顧之憂，直接拉動居民消費，有助於構建由消費為主要拉動力的經濟持續平穩增長的新格局。

　　三「共同體」規劃亞洲發展

　　作為亞洲第一大經濟體，中國的發展與亞洲息息相關。作為世界上最具活力、最有潜力的地區之一，亞洲經濟的走向深刻影響著全球經濟的未來。本屆年會正是以「亞洲的新未來：尋找和釋放新的發展動力」為主題。

　　北京大學國際關系學院教授陳峰君認為，李克強總理提出的三個「共同體」是一個新概念，為今后亞洲國家如何合作發展，提出了一個方向性、綱領性、戰略性的規劃，意義非同小可。他認為，亞太地區合作組織很多，但較為紛亂复雜，對於如何整合亦沒有達成共識，三個「共同體」的規劃給出了解決方向。

　　中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽指出，現在亞洲的區域合作主要為東盟與其他單個國家(地區)的「10+1」模式，RCEP將變成「10+6」的統一大市場，對亞洲的貿易投資自由化、形成經濟發展新動力起到積極作用。「通過推動RCEP的建成，可以有效提高亞洲區域內貿易的比例，減緩全球經濟周期震盪的劇烈影響，提升亞洲經濟體的抗風險能力，同時也為亞洲經濟體提供新的發展動力。」李向陽認為。

　　總理演講要點

　　●不采取短期強刺激

　　中國不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發展，努力實現中國經濟持續健康發展。

　　●「需求的富礦」

　　中國13億人是世界上最大的消費市場和「需求的富礦」。

　　●提高生產要素產出率

　　擴大國家新興產業創投引導資金的規模，發揮創新驅動發展的作用，促進產業從中低端向中高端邁進，著力提高生產要素產出率。

　　●三個「共同體」

　　結成亞洲利益共同體、形成亞洲命運共同體、打造亞洲責任共同體。

　　●亞太自貿區

　　中方願與各方一道，積極推動RCEP談判進程;與此同時，可考慮啟動亞太自貿區(FTAAP)的可行性研究，以實現亞太地區貿易投資利益最大化。

　　新聞鏈接

　　李克強：保持經濟合理區間運行

　　昨日上午，國務院總理李克強出席博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式，并發表題為《共同開創亞洲發展新未來》的主旨演講。

　　李克強在演講中指出，當今世界正處於深刻變化之中，全球經濟復蘇進程緩慢艱難。就新形勢下如何發掘亞洲發展動力，李克強提出了三個「共同體」的看法，并強調中國將繼續堅持走和平發展道路，奉行睦鄰友好的周邊外交政策，維護本國領土主權的意志是堅定的，對破壞南海和平穩定的挑事行為，將給予果斷回應。

　　李克強指出，目前中國經濟開局平穩，總體良好。但經濟穩中向好的基礎還不牢固，下行壓力依然存在。中國不會為經濟一時波動而采取短期強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發展。中國已經確定的方針和所擁有的政策儲備，能夠應對各種可能出現的風險和挑戰，已經出台和還將陸續推出的一系列促改革、調結構、惠民生政策措施，將對穩增長持續發揮作用。中國有能力、有信心保持經濟在合理區間運行。

　　李克強強調，中國經濟持續向好是有條件的，穩增長是有基礎的，今后一個時期不但能保持中高速增長，而且具備持續發展的不竭動力。