增親俄分子與基輔談判籌碼 普京撤軍 意在自身利益最大化

　　【香港商報綜合報道】普京於當地時間7日呼籲烏克蘭東部親俄分子推遲原定於本月11日舉行的公投，並稱俄軍已經從俄烏邊境撤回，這真的意味俄羅斯在西方壓力下退縮了麼?答案很可能恰恰相反，普京是在利用當前局勢最大化自己的利益。

　　1. 迫烏與親俄分子達「岱頓協定」

　　雖然有普京的呼籲，但據外媒昨日報道，自稱頓涅茨克人民共和國領袖之一的普西林向記者說︰「我們(親俄分子)一致通過5月11日在烏東部城市頓涅茨克和盧甘斯克舉行脫烏入俄公投。」有分析指出，儘管美國還沒有證實，普京稱俄軍已經從俄烏邊境撤回，這明確地表明普京不想把與西方的軍事對抗上升到冷戰時的水平。而西方國家和金融市場也害怕俄駐紮在烏邊境的4萬軍隊越過國境。他們害怕俄在吞併克里米亞之後，對更多前蘇聯加盟共和國有領土野心。在普京發出表態後，歐股和俄股當日開市均應聲上揚。

　　然而，普京真的是在退縮麼?實際情況是，在俄方表態後，東部親俄分裂分子有了與烏過渡政府談判籌碼;而基輔方面為確保本月底大選和平舉行，可能必須坐下來與被他們稱為「恐怖分子」的人討價還價。

　　普京或需冒蝕支持率風險

　　外交政策專家弗羅洛夫向路透社記者說︰「普京是用『推遲公投』來交換基輔方面與『頓涅茨克』共和國談判。這一招會讓基輔方面非常難受。」普京可能認為這招「以退為進」是在不派兵的前提下，能讓烏東部親俄分子獲得最大利益的選擇。此外，俄對烏克蘭定於月底的大選出現了180度轉彎。過去俄方稱烏過渡政府是「所謂的基輔政權」，現在普京說本月25日的大選「邁向了正確的方向」。但是普京同時強調，除非所有公民權利均受到保障，否則選舉不能決定任何事情。這為莫斯科譴責基輔大選非法開了一道後門。弗羅洛夫認為，普京現在是在迫烏政府與分離分子達成一個「岱頓協定」。1995年的「岱頓協定」從事實上確認了波斯尼亞內戰後的分裂。

　　不過，普京的賭博也要承擔風險。他不能確定基輔和分離分子談判究竟能達到何種程度，他也可能冒損害自己支持率的風險。在俄媒的宣傳下，俄羅斯民眾一直認為是烏過渡政府在暴力鎮壓東部和平示威的俄裔烏克蘭人。

　　白宮批烏東公投不合法理

　　而在普京結束講話後不久，美國白宮發言人歐內斯特對此表示，普京宣稱俄已經從烏邊境撤軍，這是值得歡迎的，但可惜「沒有證據」顯示俄方已確實撤軍。對於普京要求親俄分子延期公投的言論，歐內斯特稱白宮對此表示讚許，並稱親俄分子的公投「不合理」且「不合法」。他同時表示，希望俄方在向親俄分子施壓的同時，能對基輔政府在本月25日的大選予以支持。

　　2. 普京成功利用烏危機贏民心

　　今年以來，普京在俄國內的支持率持續飆升，這與普京本人果斷、能幹的硬漢形象有關，但更大程度上，是受到普京在烏克蘭局勢中表現的影響。克里米亞入俄，提高了俄羅斯人的民族自豪感，轉化為對普京的支持。

　　有外媒7日刊文分析稱，普京今年迎來了在任的第十個年頭。儘管美國與歐盟將烏的動蕩歸咎於普京政府，但民調顯示，普京成功利用烏危機在俄國內爭取到了民眾的支持。俄一家獨立民調機構4月底進行的調查顯示，普京的支持率高達82%，為2010年底以來最高。而對普京持信任態度的俄羅斯人達61%至66%，也是2006年1月以來的最高值。僅3%的人表示不信任普京，為2010年11月以來最低。

　　併克入俄增國民自豪感

　　政治分析人士薩林稱，俄羅斯民眾一直將普京尊為「國家穩定的保護神」。而現在，普京已成功地將民眾對克里米亞入俄的情緒轉化成了提高自己支持率的又一動力。民調證明，普京對烏的政策在俄國內擁有廣泛的民眾基礎，而普京力圖重樹對鄰國影響力的意圖也得到了廣泛支持。絕大部分俄民眾認為克里米亞入俄證明「俄羅斯正重返其全球主要大國的傳統地位」。

　　不過薩林也表示，未來某個時候，普京支持率下滑仍然難免，因為現在俄經濟正徘徊在衰退邊緣，而且西方有可能因烏克蘭問題對其實施更多制裁。