國務院總理李克強昨日結束非洲之行回國,訪非期間,中非在多個領域簽訂了一系列合作協議,本次訪問的經貿成果體現在六個方面。昨日,第三屆中非民間論壇在蘇丹首都喀土穆開幕,中國國家主席習近平向論壇致賀信,指出中国将秉持正確義利觀幫助非洲。
習近平:秉持正確義利觀幫助非洲
【香港商報訊】第三屆中非民間論壇昨日在蘇丹首都喀土穆開幕,中國國家主席習近平向論壇致賀信。
習近平在賀信中說,中非民間論壇作為中非民間交流合作的重要機制化平台,為增進民間友好、促進務實合作、推進世界和平發揮了積極而獨特的作用。2012年7月,我出席了在中國江蘇省蘇州市召開的第二屆中非民間論壇開幕式,表明了中國政府支持中非民間組織積極參與中非友好合作的鮮明態度。本屆中非民間論壇以「分享經驗、深化合作、付諸行動——中非人民共同實現減貧脫困的目標」為主題,回應了中非人民的共同關注,必將密切中非人民傳統友誼,深化雙方在發展理念和經驗方面的交流互鑒,有利於增進中非人民福祉,推動非洲實現千年發展目標。
中非是命運共同體
習近平表示,中國和非洲國家是休戚與共的命運共同體。真誠友好、互相尊重、平等互利、共同發展是中非關係的本質特徵。當前,非洲正處於實現經濟騰飛時期,我們對非洲發展充滿信心。加強同非洲國家的團結合作,是中國外交政策的重要基石。中國致力於推動全方位和互利共贏的中非合作,始終遵循「真、實、親、誠」的理念,秉持正確義利觀,幫助非洲築巢引鳳、提高自我發展能力,惠及非洲人民,共圓發展振興之夢。
習近平最後說,人民友誼是國家關係發展的重要基礎。我深信,在中非雙方共同努力下,中非民間論壇將日益成為中非人民心靈溝通的橋樑和分享發展經驗的平台,不斷為中非新型戰略夥伴關係注入新的活力。
李克強攜六大經貿合作成果返京
國務院總理李克強昨日結束非洲之行回國,訪非期間,中非在多個領域簽訂了一系列合作協議,其中,雙方在經貿合作領域的收穫格外豐碩,既有政府間協議,也有企業間項目,既針對單一國別,也涉及區域合作,涵蓋眾多合作領域,囊括多種合作形式。具體而言,本次訪問的經貿成果體現在六個方面。
實現經貿合作提質增效
首先,營造良好經貿合作氛圍。經貿合作是中非新型戰略夥伴關係的重要支撐,李克強總理通過此訪,把中國與非洲各自經濟發展的訴求更緊密地結合,並在此基礎上與非方一道優化了合作環境、搭建了交流平台,為雙方企業間開展合作提供了更好的環境和服務,推動中非經貿合作不斷創新方式、拓展領域,實現合作的提質增效和轉型升級。
第二,開啟對非區域航空合作。李克強總理在訪問期間倡議實施「中非區域航空合作計劃」,雙方未來合作的內容包括建立合資航空公司、提供民用支線客機、轉讓成熟適用技術、培訓專業航空人才和建設配套保障設施等。
第三,參與非洲互聯互通建設。區域互聯互通基礎設施建設是非洲經濟一體化的基礎,是當前非洲經濟騰飛的迫切需要,也是未來中非經貿合作發展的重點領域。此前,中方與非盟已簽署關於非洲跨國跨區域基礎設施合作行動計劃,確定優先實施的項目清單。訪問期間,雙方有關部門、金融機構和企業簽署了肯尼亞蒙巴薩至內羅畢鐵路項目中肯共同融資協議等合作文件,體現了中非在區域互聯互通基礎設施建設領域的合作正向更廣領域和更深層次發展。
助力「非洲製造」成長壯大
第四,支持非洲工業發展進程。吸引外資、加快工業化進程、實現經濟發展方式的轉型,是眾多非洲國家開展對外合作的主要訴求。
訪問期間,中方與埃塞方簽署了關於經貿合作發展政策、鼓勵投資和工業合作方面的文件,與肯尼亞簽署了關於開展投資促進合作的文件。這些成果的取得,證明了中非投資合作的巨大發展潛力,將有效推動中國製造業等勞動密集型產業向非洲轉移,助力「非洲製造」成長壯大。
第五,擴大融資為合作保駕護航。近年來,中非雙方在投融資領域開展了富有成效的合作,幫助非洲國家打破了發展資金短缺的瓶頸,為非洲經濟社會發展和雙方合作提供了有力支持。訪問期間,中方宣布了新的對非融資合作舉措,重點支持非洲基礎設施、農業、製造業和中小企業的發展,中國金融機構與非洲多國有關部門和金融機構簽署了融資合作文件,與非洲國家開展更加務實和高效的融資合作,進一步提升非洲的發展能力和競爭能力。
凸顯中國負責任形象
第六,凸顯負責任形象和惠民生理念。中非經貿合作的目的是實現中國和非洲的共同發展,使雙方人民共享合作和發展成果。訪問期間,中方宣布將向非洲提供1000萬美元援助,專門用於保護非洲野生動物資源,保護非洲生物多樣性,促進非洲可持續發展,並與肯尼亞等國共同推進保護野生動物的國際合作。同時,中方還與安哥拉、尼日利亞等國簽署了一系列關於發展當地醫療、農業的合作文件,推動中非經貿合作繼續向非洲民生領域傾斜,努力幫助非洲國家改善民生福祉。
李克強總理此次訪問非洲適逢周恩來總理首次訪非50周年,對構建新時期全方位、多元化、深層次的中非經貿合作格局具有重要意義。
鐵路大單助華經濟外拓
中國國務院總理李克強訪問肯尼亞期間,中肯簽署了關於蒙巴薩-內羅畢鐵路相關合作協議。觀察人士分析,此番拿下東非鐵路大單,是中國官方帶動中國經濟外向型發展,促中國經濟轉型之重要手筆。而東非鐵路大單開啟的不僅僅是蒙內鐵路施工項目,更是中非互利共贏的長遠合作之路。
蒙內鐵路是肯尼亞百年來建設的首條新鐵路,是東非鐵路網的咽喉,東非鐵路整體規劃從蒙巴薩出發經內羅畢到烏干達。從烏干達分為兩路,一路向北到南蘇丹,另一路向南從烏干達首都坎帕拉到盧旺達,經布隆迪最終到達坦桑尼亞。規劃全長2700公里,預計總造價250億美元。該鐵路是東非次區域互聯互通重大項目。鐵路的建設將把中國的資金、技術、標準、裝備製造和管理經驗帶入非洲。
展現中國海外建設戰略眼光
作為第一個帶動中國鐵路技術標準走出去的大型鐵路項目,蒙內鐵路標誌中國從向歐美規範學習的初級階段,轉變為向其他國家推廣普及中國規範的成熟階段。由於蒙內鐵路是東非鐵路走廊的起始和咽喉路段,其標準的確定和順利實施將直接決定後續數千公里的標準應用,為中國鐵路標準在東部非洲乃至整個非洲的推廣應用奠定基礎。
中國新生經濟研究院院長郭夏認為,中國對蒙內鐵路的投入體現了中國政府的海外建設戰略眼光,「非洲對鐵路建設的需求相當強大,這個項目只是一個開端,它的成功也許將會帶來十倍、百倍等相類似的裝備輸出機會,這樣國內裝備製造及其配套產業都可以有更大的發展空間。」他進一步展望稱,通過類似項目而展開的海外貸款投資,有利於人民幣走出國門,戰略意義更大。
中國社科院西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍分析稱,非洲目前尚處前工業化革命時代,在全球範圍看,屬於發展相對緩慢的地區,發展空間非常大,「東非國家共同體屬於非洲各經濟組織中發展較快的,起到拉動作用。蒙內鐵路這一交通命脈必將推動非洲經濟的發展,帶動一批產業的興旺,中非這方面的合作空間定會越來越廣闊。」
李克強在內羅畢訪問時,特別要求中方企業精心設計和實施這一項目,提供符合非洲需要、有質量保障的裝備,同時幫助當地擴大就業,注重培訓當地員工,使他們掌握必要的運營管理經驗。中方企業在經營過程中要遵守當地法律,尊重風俗習慣,履行應盡的社會責任。
郭夏認為,如此全面具體的「精心」要求體現出中國對於該項目的重視,「蒙內鐵路可以說是中國鐵路建設走向非洲、走向世界的窗口,只有把招牌項目、旗艦店建設好才能帶來更多合作,才能讓我們整個海外建設的國家戰略得以實現,這是慎重出戰的表現。蒙內鐵路可以說是市場化前提下中國在非洲的首個鐵路大項,怎麼能讓非洲大陸的鐵路網成為中國建設的廣闊基地,有很多工作要做。第一步走好非常重要。」
帶動中國企業轉型
郭夏表示,蒙內鐵路的簽署還對中國經濟或將有較大拉動作用,「很實際地說,鐵路建設項目屬於資本逆行產業,需要鋼鐵等相關建材、裝備,對於中國鐵路裝備出口,過剩建材的轉移,都很有益處。」他表示,除此之外,「東非鐵路大單」還將拉動不少相關產業,「比如海運,這方面很明顯,相關股票已經在漲,這反映出對海外投資重大項目拉動作用的利好」。
李克強上任以來,一直把統籌穩增長、調結構、促改革,作為經濟工作的重心,經濟上力求「行穩致遠」。在郭夏看來,李克強對於加強中國經濟外向型發展,促進經濟轉型十分重視,「這一次的『大單』也是其中的重要手筆,帶動中國經濟向外向型發展,帶動中國經濟擴展海外發展的空間,這是當下中國政府的一個重大戰略課題」。
中非合作将有力改变世界格局
据外交部网站消息,当地时间5月11日上午,国务院总理李克强在内罗毕国家宫与肯尼亚总统肯雅塔共同会见记者,介绍中非合作建设肯尼亚蒙巴萨-内罗毕铁路情况。乌干达总统穆塞韦尼、卢旺达总统卡加梅、南苏丹总统基尔等东非地区国家领导人参加。
李克强表示,今天我们共同见证了蒙内铁路这一重要项目协议的签署。这只是一个良好的开始,中方愿与肯方共同努力,使这条铁路不仅促进东非次区域互联互通,而且成为东非立体交通网发展的典范。
李克强指出,非洲国家在经济起飞的过程中需要基础设施的强大支撑。中国在该领域具有成熟经验和富余产能,中国装备有可靠的质量保证和性价比优势,中非之间的合作是平等的,也是双赢的。我们要求中方企业精心设计和实施这一项目,提供符合非洲需要、有质量保障的装备,同时帮助当地扩大就业,注重培训当地员工,使他们掌握必要的运营管理经验。中方企业在经营过程中要遵守当地法律,尊重风俗习惯,履行应尽的社会责任。
李克强指出,中非合作不仅是项目的合作,也是人与人的交流,心与心的沟通。中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。两大发展中经济体优势互补、互为机遇、共同发展,不仅直接造福双方20多亿人民,而且将有力改变世界的发展格局。
肯尼亚总统肯雅塔、乌干达总统穆塞韦尼分别致辞。他们表示,蒙内铁路对于推进东非互联互通和次区域一体化建设具有重大而深远意义,也是非中双方落实李克强总理在非盟总部演讲时提出的“461”合作框架的具体举措,充分体现了中方信守承诺,也体现了中非团结合作的巨大力量。非洲国家有了中国这样一个平等、真诚、可靠的朋友,就能实现国家发展建设的雄心壮志,造福广大人民。
中國是可依靠的夥伴
尼日利亞外長瓦利:
李克強此訪對於幫助尼日利亞人民擺脫貧困、加強兩國合作都有很大幫助。特別值得一提的是,李克強再次強調,中國將秉承一貫不干涉別國內政的原則,以真誠的態度履行承諾。這揭穿了那些所謂「中國統治」的荒謬言論。
尼日利亞國際事務學院院長阿金特林瓦:
尼中兩國關係正發展得越來越好,兩國關係未來的發展前景十分光明。中國是「可依靠的夥伴」,尼中之間的交流應該更加頻繁。
突尼斯公共財政專家哈姆迪‧舒申:
李克強總理在訪非期間提出的中非合作六大工程,提供了解決一直困擾非洲安全問題、貧困問題、發展問題的途徑。通過加強中非合作,非洲大陸將獲得自主發展能力。中非合作關係是平等互利、共同發展的關係,而不是一些西方國家所謂的「經濟入侵」。
馬利中國問題專家莫迪博‧巴‧科內:
非洲大陸應當相信中國領導人加強中非合作的真誠之心,應該拋棄西方媒體針對中國所渲染的一些偏見和陳詞濫調,讓中國的崛起成為中非未來合作的靈感源泉。他還對中國在與非洲合作中所堅持的不干涉內政、互惠共贏和不附加任何條件的援助等原則表示讚賞。
幾內亞比紹國際關係學家薩尼亞:
李克強的訪問是中國「把非洲列為外交重點之一的明證」。與西方國家不同,不干涉內政是中國對外合作的原則之一,這讓中非合作成為一種典範。
埃塞俄比亞先驅報:
中國和埃塞的合作建立在雙方真誠相待、互惠互利的基礎上,中國對埃塞的援助和支持不附加任何條件,埃塞從同中國的合作中獲得了實實在在的好處。