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官员独董“隐退江湖”

2014-06-04
来源:东方今报

  200多家上市公司独董离任,省部级“官员独董”连连去职,兼职官员最短任期仅9天……近期,A股遭遇独立董事离任潮,饱受质疑的A股上市公司政商“旋转门”正在谢幕。

  上市公司出现独董离职潮

  此前,上市公司热衷聘请党政卸任官员担任独立董事。最近上市公司股东大会密集召开,独董纷纷离职。上市公司川投能源5月末发布公告称,根据中组部新规要求,公司独董邹广严已书面申请辞职。四川省人民政府官网显示,邹广严曾任四川省人民政府副省长等职。

  中石油此前发布的公告也显示,证监会原主席刘鸿儒、国税总局原副局长崔俊慧以及国家石油和化学工业局原局长李勇武三位前官员,已不在本届董事会候选人中。

  Wind资讯显示,年内已发布独董离任公告的上市公司超过200家。独董去职理由中,受中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》新规约束排名第一。

  几乎每天至少一名独董去职。仅5月27日,就有信邦制药、贵绳股份、山东钢铁、天成控股等上市公司的7名独董辞职,他们均为党政机关、教育机构等部门的干部。

  政商“旋转门”正在谢幕

  独立董事制度于2001年被引入中国上市公司,作为制衡高管损害股东利益的利器,一度被寄望甚高。然而时隔13年,“政商旋转”、“一人多职”及“董而不独”现象却频频受到质疑。

  根据2012年年报统计,上市公司独董一度有640余个职位由党政卸任官员担任,同时过百人次身兼超过4家公司的独董。

  以近日离任的某上市银行前官员独董为例,年报显示,去年其年薪为36.4万元。而中组部下发的意见首度明确,兼职党政领导干部不得在企业领取薪酬奖金津贴等报酬,不得获取股权和其他额外利益。

  市场人士分析,兼职“曲线”收益消失,也促使部分独董“隐退江湖”。

  独董不应沦为“花瓶”

  统计显示,5月份以来,证监会前主席周道炯离职光大银行、统战部前副部长尤兰田辞去民生银行独董、国家税务总局前副局长许善达离职招商银行……中组部相关负责人近日接受采访时表示,中组部相关意见下发后,我国共清理党政干部在企业兼职4.07万余人次。

  其中,对省部级干部兼职从严监管,共清理229人次。专家认为,从上市公司层面,强化独董的权力与责任,还需从聘用方式、薪酬机制等入手。

  “独董失灵、违规现象屡屡发生,根源在我国上市公司治理结构有缺陷。”中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏说,现有独董聘任机制中,独董由董事会提名,而上市公司一股独大,董事长、大股东多以自身利益出发选聘独董,“听话不听话成为主要标准。”

  有专家建议,上市公司应试点独董激励薪酬制度。上海新望闻达律师事务所合伙人宋一欣则认为:“还可以成立具有行会性质的中国独立董事公会,向上市公司董事会差额推荐选任独董,真正让独董独立起来。”据新华社

[责任编辑:鄭嬋娟]
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