國務院總理李克強3日在湖南長沙主持召開部分省份和企業座談會強調,堅定發展信心,激發市場活力,實施定向調控,確保經濟運行在合理區間。
座談會上,湖南省委書記徐守盛、省長杜家毫和福建省長蘇樹林、山東省長郭樹清、河南省長謝伏瞻匯報了本地經濟形勢,部分企業負責人談了企業經營情況。
二季度經濟狀況有所改善
大家在發言中講到,儘管經濟發展仍面臨很多困難和挑戰,但製造業採購經理指數等先行指標持續向好,出口增長開始由負轉正,發電量、貨運量等指標上升,表明國家出台的穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策效應正在顯現,經濟運行中的積極變化逐漸增多,各方面對中國經濟的信心不斷增強。
李克強說,當前中國經濟運行總體平穩,處於合理區間。城鎮就業繼續擴大,結構調整穩中有進,服務業比重進一步提高,產品創新、業態創新勢頭良好,二季度經濟發展狀況比一季度有所改善。中國經濟能有這樣的表現,是地方認真貫徹中央、國務院決策部署和企業積極應對市場變化的結果,也顯示了中國經濟的巨大韌性、巨大潛力和巨大迴旋餘地。同時,要看到世界經濟仍然複雜多變,中國經濟發展中一些長期積累的矛盾也在凸顯,我們不能忽視存在的困難和問題,不能輕視經濟的下行壓力。
定向調控突出三重點
李克強指出,社會主義初級階段是中國的最大國情,發展始終是第一要務。面對發展中的困難和挑戰,既要保持定力、更要主動作為,在確保經濟運行處於合理區間的同時,更加注重定向調控。實施定向調控是宏觀調控方式的創新,是區間調控的重要組成部分,也是對區間調控的深化。就是要抓住關鍵領域和薄弱環節精準發力,更多依靠市場力量,更多運用改革辦法,不僅穩增長,也要調結構,既利當前更惠長遠。重點突出三個方面。一是進一步激發市場活力。繼續降低市場准入門檻,簡化行政審批,為企業鬆綁,推進投資貿易便利化,做到放管結合,創造公平競爭的市場環境。二是努力增加公共產品有效供給。更好發揮政府引導作用,加快完善投融資體制,充分調動社會資金和民間資本,加強棚戶區改造、中西部鐵路、水利、能源、生態環保等重大工程建設,擴大醫療、養老等社會急需的服務供給。三是支持實體經濟做強。深入落實對農業、小微企業、服務業降稅減負和定向降準等措施,金融資源要向實體經濟傾斜,切實解決企業融資難、融資貴等問題。
李克強說,穩增長與促改革、調結構、惠民生相輔相成。要堅持向改革要動力,向結構調整要助力,在經濟發展中不斷改善民生。繼續下好簡政放權的「先手棋」,深化商事制度改革,規範政府的權力清單,探索建立市場准入的負面清單,完善為企業服務的一張網,給市場以穩定預期,更好激發企業活力和社會創造力。在結構調整中做到有保有壓、有扶有控,在化解產能過剩問題的同時,補上制約發展的短板,依靠創新推動中國經濟向中高端水平邁進。
將中國經濟推向中高端水平
李克強強調,各地區、各部門要奮發有為,積極作為,加倍努力,切實抓好各項政策措施的落實。
國務院正在就其開展督查,了解市場新情況、新變化,幫助地方解決困難和問題,調動兩個積極性。地方也要加強自查和整改完善,結合各地實際創造性開展工作,確保完成中央經濟工作會議確定的和政府工作報告部署的全年經濟社會發展目標任務,兌現向人民群眾的承諾。