原題:中國欲借APEC唱三場大戲 在與美日關系上都掌握了主動
中國官方媒體報道,峰會為中國提供了一個勾勒亞洲經濟未來前景的機會。北京試圖利用中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬之間即將舉行會談——計劃定在多邊峰會結束後舉行——的契機,使美中雙邊關系重新回到正軌上。與在APEC會議期間重點加強與美國的接觸相類似,中國也試圖改善與日本的關系。這一觀點值得關注。
北京利用作為東道主的平台來追求政治上的好處,在最具挑戰性的國與國——也就是與美國和日本——關系上掌握了主動。
中美兩國高層官員結束了為亞太經合組織(APEC)峰會所做的籌備工作,把注意力放在領導人11月在北京的會晤上。
中國官方媒體報道,峰會為中國提供了一個勾勒亞洲經濟未來前景的機會。並概括了中國在這次會議上的目標,強調了會議非正式的特點並重申“中國始終高揚和平、發展、合作、共贏的旗幟”。這反映了中國決意在此次峰會上繼續推行“通過發展促和平”的區域外交方針。
北京試圖利用中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬之間即將舉行會談——計劃定在多邊峰會結束後舉行——的契機,使美中雙邊關系重新回到正軌上。
美國政界人士近日紛紛認為,美國將堅定致力於發展美中新型大國關系,增進戰略溝通,促進經貿、人文、兩軍等領域合作,共同應對氣候變化、恐怖主義、埃博拉疫情、朝鮮和伊朗核問題等國際和地區難題。
與在APEC會議期間重點加強與美國的接觸相類似,中國也試圖改善與日本的關系。中日關系目前正處於多年來的最低點,中國一直強烈批評安倍力圖重新解釋憲法的議程以及對靖國神社的參拜。
中日關系正常化,一年多來這事只被安倍和他的閣僚們當成了口頭禪。雖然安倍急於在今年亞太經合會議期間與中韓領導人會談打開外交僵局,來舒緩來自內外的強大壓力。可安倍似乎不想為此多做些努力。
察哈爾學會的研究員張敬偉曾這樣寫道:“中日領導人能否實現北京APEC的‘習安會’,依然不明朗。”
中國還利用其APEC會議主席國的身份,擴大在海外推進反腐運動的國際合作。今年8月,APEC反腐敗執法合作網絡第一次會議召開,旨在加強信息共享和執法合作。
有報道稱在美國生活著150名逍遙法外的“裸官”,因此在這一重要政策領域加強雙邊合作就是中國政府向國內的幹部發出的一個強烈信號,也是北京方面在發展與華盛頓關系的一個積極事件。
亞太經濟合作組織(APEC)美國高級官員王曉岷表示,美中兩國在結束的APEC第三次高官會及相關會上著重討論了反腐敗議題,並且都表達了在這一問題上建立合作網絡的意願。
反腐合作網由APEC各個經濟體的反腐敗和執法機構人員組成,在APEC反腐敗工作組框架下設立,旨在加強以追逃追贓為重點的個案合作、經驗分享和能力建設。
王曉岷表示,這一機構的秘書處設在中國,美國擔任聯合主席。
海外反腐,海外追貪,已經作為一個十分緊迫的挑戰擺在中國反腐機構面前。官方急需構築一道防火牆,未雨綢繆,防患未然,及早發現,及早應對。
對於海外反腐,中國目前需要從兩方面發力,一是令貪官“沒那么容易走”,正如反腐數據庫的建立與完善;二是令貪官“走了也能抓回來”,那就要加強與各國的反腐合作,完善引渡機制,共同構建互利共贏的國際反腐體系。
加拿大總理哈珀將不參加下個月在北京舉行的第22次亞太經合組織領導人非正式會議,他將留在渥太華出席該國11月11日的陣亡將士紀念日。 作者:方寸間