記者 張苧月 ○編輯 張亦文
今年6月,上海一家三口因信用卡透支50多萬,無力償還而燒炭自殺。這一事件近期再掀波瀾,上海銀監局針對此事件,對涉事的7家商業銀行進行了240萬元的罰款處罰。一時間,銀行過度授信、多頭授信等問題成為眾矢之的。實際上,銀行在信用卡業務上的問題遠不止過度授信這么簡單。
信用卡套現到底有多容易?
無論網上還是線下,推銷POS機的小廣告隨處可見。在淘寶網搜索“POS機”關鍵詞,出現的搜索結果不下百頁。每件商品的圖片上都寫著醒目的廣告語:“養卡神器”、 “對私辦理”、 “費率0.38%有積分”。而這些廣告語很明顯是在誘導有套現需求的人前來購買。
銀率網分析師表示,這些POS機多數是第三方支付機構、代理商等違規操作,向不具備資質的個人進行兜售。原本需要提供申辦人身份證明及企業營業執照複印件、稅務登記證複印件、組織機構代碼證複印件等企業證明材料才能申請的POS機,現只要花錢就能拿到,而且成本也不高,一般一台手機刷卡器售價在100-300元之間。這些機具不但可以供人虛擬交易,從信用卡套現。更值得一提的是,有些POS機更是進行了專門“改良”,將下線的合作商戶進行打包整合,用戶通過這樣的POS機刷卡套現,每筆交易隨機對應不同的交易商戶,避免了交易後台顯示同一家商戶重複多筆刷卡交易的情況,躲避套現嫌疑。
POS機的濫發,使得信用卡套現輕而易舉就能實現。調查數據顯示,超過22%的持卡人有過信用卡套現的行為。銀率網分析師認為,之所以會形成現在信用卡套現泛濫的局面,除了第三方支付違規之外,跟銀行的縱容也有一定關系。
銀行真的對信用卡套現束手無策?
某銀行內部人士向記者透露,其實每家銀行對於信用卡套現行為都有一套嚴密的監測機制,很容易就能識別出信用卡異常交易。“有些持卡人為了避開銀行監測,將套現交易的每筆金額由整數調成有零有整的金額。實際上,幾乎只要是套現,銀行就能監測到,問題是銀行查不查你。銀行之所以不揪個人信用卡套現,主要是因為現在個人套現現象太普遍,查起來影響面比較廣;一般只要套現行為不是太猖獗,且能按時還款,銀行都是睜一只眼閉一只眼。何況,信用卡套現都免不了手續費,這也是銀行的一項收入來源。”該業內人士稱。
由此可見,銀行出於賺錢的考慮,對個人信用卡套現行為一定程度上采取了默許的態度。只需要承擔一點成本,就能夠從銀行套取出大額資金,用來從事投資、投機行為,甚至還可獲得收益。如果說銀行過度授信是個陷阱,那么,信用卡套現就像 “誘餌”。很多缺乏金融常識和風險意識的持卡人前仆後繼地投身進來,一旦操作不當,資金鏈斷裂,後果只能是自己承擔。
正本清源還在銀行
近年來,央行先後分批發放第三方支付牌照,截至目前,已經有269家持牌單位。消費者支付便利獲得極大提升的同時,第三方支付市場的競爭壓力也在逐漸加大。然而,為追求利益,部分第三方支付機構開始鑽空子,“險中求財”。另一方面,國內支付市場是一塊“大蛋糕”,只要交易量夠大,賺錢效應則十分明顯。一家第三方支付機構負責人透露:“即使刷卡手續費低到0.35%,對公司來說,利潤空間還是有的。”
銀率網分析師告訴記者,正是以上原因導致第三方支付機構不斷冒險違規。盡管此前央行對違規操作的第三方支付機構先後進行處罰,但很顯然,處罰的收效有限,機構違規行為明裏暗裏、此起彼伏。沒有完善的法律條款和嚴格的懲罰機制作約束,偶爾打擊一次只能是治標不治本。此外,銀行對個人信用卡套現行為未予以有效截堵,個人套現、機構賺錢,違規操作的誘因還在。說到底,要改善信用卡套現泛濫的局面,正本清源還在銀行。
對於銀行在信用卡套現、洗錢等風險行為上的監控管理,相關法律及行業規定也沒有做出詳細的要求。前不久中國支付清算協會印發的《銀行卡業務風險控制與安全管理指引》的通知,只要求銀行“對出現可疑交易的銀行卡賬戶,應及時采取調整授信額度、鎖定賬戶、緊急止付等風險管理措施”,“要嚴格執行反洗錢規定,履行大額、可疑交易報告義務,加強對銀行卡資金交易的監測,對同一持卡人大量辦卡、頻繁開戶銷戶、短期內資金分散彙入集中轉出等異常情況,要及時進行反洗錢報送”。
但是,以上條款對於風險交易的定義、采取應對措施的標准以及銀行未嚴格執行規定所對應的懲罰機制等,都沒有給出明確的規定。可以說,在查與不查、查誰與不查誰的問題上,銀行仍擁有過大的自由決定權。