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摸清“中國式新常態”的12組關鍵字

2014-12-22
来源:人民网-中国共产党新闻网

  編者按:“經濟新常態、黨建新常態、法治新常態……” 2014年,“中國式新常態”看點多、亮點多,常常有乾貨,時時有驚喜。為此,人民網·中國共產黨新聞網編輯整理2014年度最受網友關注的“中國式新常態”熱詞,説明網友摸清中國發展大勢,感受中國改革的強烈脈動。2015年,新的改革大幕將啟,面對新常態,迎接新挑戰,期盼新成績

  “習大大”&“學習路上”

  “大大”,是方言,是對“伯伯”的一種尊稱。“習大大”現在專指民間對習近平總書記的稱呼,起初由網友在微博中多次引用,隨後廣泛流傳。2014年教師節前夕,習近平到北京師範大學看望一線教師。來自遵義的劉軼說:“總書記,我叫您‘習大大’可以嗎?”“YES。”聽到總書記的回答,全場都笑了起來。“習大大”一詞拉近了老百姓與國家國家領導人之間的距離,也體現了國家領導人的親民品質。

  “學習路上”專欄於2014年9月推出,由人民網·中國共產黨新聞網建設,是互聯網上首個以資料庫形式向廣大網友宣傳和推介習近平總書記重要講話的專欄。適應新的媒體環境下平臺化、視覺化、定制化的趨勢,資料庫實現了新聞發佈、資訊檢索、動態交互、資料分享、手機閱讀等多重功能。

  “深改小組”&“頂層設計”

  2013年12月30日,中央政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組,由習近平任組長。中央深改小組下設經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、党的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組。改革領導小組有四大職能:負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。今年以來,中央全面深化改革領導小組共召開七次會議,分別就財稅體制改革、上海自貿區、考試招生制度改革、戶籍制度改革等問題進行審議。

  頂層設計是運用系統論的方法,從全域的角度,對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃,以集中有效資源,高效快捷地實現目標。中央深改小組的主要職責是研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和党的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統一部署全國性重大改革;統籌協調處理全域性、長遠性、跨地區跨部門的重大改革問題;指導、推動、督促中央有關重大改革政策措施的組織落實。

  “鐵腕反腐”&“打虎拍蠅獵狐”

  2014年,反腐主旋律可謂穿雲裂石。政府重拳反腐,掀起查辦貪官污吏的“暴風驟雨”。今年來,反腐風暴持續,落馬官員在數量上不斷刷新紀錄,反腐手段的創新也頗引人關注。截至12月18日,僅在中央紀委監察部網站“案件查處”欄目中就公佈了500多名官員被調查或處理的消息,其中副部級以上便有54人。周永康、徐才厚、蘇榮等“大老虎”的落馬,以及部分地方“塌方式腐敗”、“小官巨腐”等屢被提及,凸顯中共“老虎蒼蠅一起打”的決心。

  今年,中國外交也在為反腐助力。7月22日,公安部部署“獵狐2014”緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動,先後從60個國家和地區抓獲外逃經濟犯罪人員400多名。反腐追逃等多領域的合作,反映了中國參與全球腐敗治理的巨大成就,也表明了世界主要經濟體與中國進行制度協作的共同願望。中國的反腐已融入世界反貪戰的大格局。

  “四中全會”&“依憲治國”

  今年10月20日至23日,黨的十八屆四中全會的召開,中共首次在中央全會上研究全面推進依法治國重大問題。經過出席全會的中央委員表決,一致通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全會決定鮮明提出了“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的命題,這是中國共產黨依法治國的宣言,這是建設社會主義法治國家的號角。

  全國人大常委會把12月4日設為國家憲法日,目的是增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國。憲法,第一次讓每一個普通公民感覺如此親近。憲法權威更加彰顯,依憲執政更加自覺,憲法意識開始植根人心,憲法在中國政治生活中的地位進一步凸顯。

  “群眾路線”&“民主生活會”

  10月8日,黨的群眾路線教育實踐活動總結大會在北京召開。黨的群眾路線教育實踐活動在全黨自上而下分批開展一年來,各級黨組織和廣大黨員、幹部積極回應黨中央號召,高度重視、踴躍參與,廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持,整個活動進展有序、扎實深入,達到了預期目的,取得了重大成果。由中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室主辦、人民網承辦的黨的群眾路線教育實踐活動官方網站——群眾路線網於2013年6月18日開通。

  民主生活會,主要指黨員在支部、黨小組以交流思想、開展批評與自我批評為主要形式的組織活動制度。開好專題民主生活會,是此次中央黨的群眾路線教育實踐活動的一個重要內容,也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。專題民主生活會和組織生活會敢於揭短亮醜、真刀真槍、見筋見骨,點准了穴位,戳到了麻骨,開出了辣味,起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。

  “大國外交”&“一帶一路”

  中共十八大後,中國提出並強化了“中國特色大國外交”理念,核心內容是中國要在國際上更好地發揮負責任大國作用,並體現中國特色。2014年中央外事工作會議正式確立了中國特色大國外交理念的指導地位。2014年的外交實踐則生動有力地詮釋了這一重大理念。中國特色大國外交主張建立新型大國關係,力爭擺脫新興大國與守成大國走向衝突對抗的老路。中國特色大國外交主張合作共贏,樹立雙贏、多贏、共贏的新理念。

  2014年,中國以“一帶一路”建設為紐帶,以互聯互通為抓手,將自身發展戰略與區域合作對接,將“中國夢”與“亞洲夢”、“歐洲夢”連通,打造合作共贏大格局。同時,中國在務實合作上拿出大手筆,亞洲基礎設施投資銀行開始起步,絲路基金已經設立,為“一帶一路”建設提供了有力支撐。目前 “一帶一路”建設已獲得沿線50多個國家回應參與,步入務實合作階段。在外交實踐上,中國積極推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係,通過廣泛開展經貿技術互利合作,形成深度交融的互利合作網路。

  “紀念日”&“國家公祭”

  今年以來,中國抗戰相關紀念活動呈現“罕見高規格”。今年2月,全國人大常委會首次將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日,每年9月3日國家舉行紀念活動。將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日,每年12月13日國家舉行公祭活動,悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難者。

  12月13日,首個南京大屠殺死難者國家公祭儀式在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館舉行。中國國家領導習近平等參加首個南京大屠殺死難者國家公祭日活動,這是一個極具象徵意義的紀念日活動,宣示著中國在向世界釋放善意的同時,也堅守著自己的尊嚴底線。為緬懷革命先輩和已故傑出人物,由人民網·中國共產黨新聞網精心策劃的“人民緬懷網”於4月正式上線。

  “APEC藍”&“京津冀一體化”

  2014年北京雁棲湖畔APEC會議留下的,除了達成的各項成果,還有令人稱讚的藍天白雲。在“APEC藍”的背後,是華北地區採取的系列史上最嚴措施保障。然而,APEC過後不久,霧霾連襲北京,“APEC藍”讓飽受霧霾困擾的中國人意識到,治汙並非只能被動地“等風來”,政府有能力、有決心治理污染。一抹讓人留戀的“APEC藍”成為國人2014的記憶,也為中國污染治理留下值得深思的課題。

  所謂“京津冀一體化”之說最早出現於1982年,原名“首都經濟圈”。與過去首都經濟圈以首都為中心的研究不同,京津冀協同發展研究以北京、天津為雙中心。包括保定在內,幾乎所有臨近北京的區域都在試圖成為“京津冀一體化”的先鋒營,從而構建“兩核多點”格局。為深入貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略,加快推進京津雙城聯動發展,京津兩市於2014年8月6日在京簽署《貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略推進實施重點工作協議》。

  “新常態”&“簡政放權”

  2014年5月,習近平在考察時首次提出“新常態”。年底的中央經濟工作會議從九個方面細化闡述,將新常態作為中國經濟發展的“大邏輯”。容忍經濟增速放緩、正視產業結構矛盾,政府在經濟社會發展層面多了客觀認識的理性,多了從容應對的自信,同時也有了在新的“常態”中厚積薄發的成熟心態。

  面對新的“常態”,原有發展模式已難以為繼,市場化配置資源成為增強經濟內生動力的重要途徑,這就要求進一步理順權力運行關係,減少甚至剔除影響經濟發展的各種原生阻力。2014年,中國簡政放權達到“空前”地步,自去年5月至今年11月,國務院已先後7次取消和下放了600多項行政審批等事項,本屆政府前兩年中央層面的核准工作量總共大約減少76%。“縮回政府的手,空間讓給市場”是中國經濟轉型的一大目標。

  “高考改革”&“教育公平”

  或許沒有什麼能像高考一樣在中國每代人心中都佔有如此重要分量,高考改革牽動千萬中國家庭的神經。國家關於考試招生制度改革的實施意見9月正式發佈,這是恢復高考以來最為全面和系統的一次考試招生制度改革。考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水準考試3個科目成績組成,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會。同時,減少和規範考試加分等多項措施直指教育不公和制度積弊。考試招生制度關係億萬青少年學生前途和命運,2014年為中國的教育改革開啟全新篇章。

  百年大計,教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養年輕一代、創造美好生活的根本途徑。 所謂教育公平,是指國家對教育資源進行配置時所依據的合理性的規範或原則。“努力讓每個孩子享有受教育的機會,努力讓13億人民享有更好更公平的教育,獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”習近平曾如此說。新的高考改革方案突出高考的權威性和公平性,不僅要消除一系列影響考試公平、招生公平的因素,更旨在通過制度設計彌補教育資源不均衡問題,更好地實現教育公平公正。

  “金融改革”&“滬港通”

  2014年,金融改革已經進入了資金價格市場化、調整失衡的金融結構、打破壟斷普惠金融的攻堅階段,包括利率市場化、存款保險制度、保險資金市場化運作改革、民營銀行的放開、影子銀行的規範…從金融改革和整體設計而言,必須以全國市場統一來考量才是一個正確的金融改革的分析方法。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用,努力在金融重點領域和關鍵環節改革實現新的突破。在市場的預期和期盼中,一系列金融改革政策“乾貨”密集落地。

  今年,在經濟領域一件備受關注“新事物”就是滬港通。4月10日,中國證監會和香港證監會批准上交所和港交所開展滬港股票市場交易互聯互通機制試點,允許兩地投資者通過交易所買賣港股和A股。11月17日,滬港通正式啟動,兩地證券市場實現聯通。滬港通實現了兩地市場互補,互惠互利,順應了金融市場國際化的發展趨勢,對兩地的意義都遠超金融本身。

  “單獨二孩”&“人口紅利”

  2014年1月,浙江成為全國首個實施“單獨二孩”政策的省份,隨後各地相繼跟進,“單獨二孩”政策進入快速落地期。截至目前,全國已有約70萬對符合條件的夫妻提出二胎申請。放開“單獨二孩”,中國的家庭結構也將逐漸告別“421”模式。對在中國執行了30多年的計劃生育政策首次作出重大調整,這既符合國家和社會的發展規律,也順應了民眾的期盼,將給大量中國家庭帶來現實與精神上更加自由多元的選擇。

  所謂“人口紅利”,是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養率比較低,為經濟發展創造了有利的人口條件,整個國家的經濟呈高儲蓄、高投資和高增長的局面。近年來,資料顯示,中國人口紅利趨於消失,導致未來中國經濟要過一個“減速關”。“單獨二孩”不僅將明顯增加家庭人力資源,緩解中國家庭代際結構,提高家庭抗風險能力和未來照顧老人的能力,從長期來看,還將帶來二次人口紅利,提高中國經濟增長潛力。

 

[责任编辑:罗强]
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