【香港商報網訊】人社部新聞發言人李忠昨日透露，去年全年城鎮新增就業1322萬人，去年底城鎮登記失業率為4.09%。整體來看，去年的資料比2013年要好。此前，國家統計局稱，去年城鎮調查失業率全年達5.1%。李忠還表示，去年就業指標超額完成。

　　值得注意的是，官方當天否認公務員已漲工資，不過，官方披露， 此次公務員月人均漲薪幅度在300元人民幣左右。而在養老方面，官方稱社保費率全球第一說法不準確，將適時下調，今年將繼續實施養老保險制度改革，制定出臺基本養老保險基金投資管理辦法。

　　就業指標超額完成

　　官方昨日公佈，2014年末城鎮登記失業率為4.09%，較三季度末上升0.02個百分點;全年城鎮新增就業1322萬人。整體來看，2014年的就業資料好於2013年。據官方統計，2013年城鎮新增就業人數1310萬人，全年城鎮登記失業率約4.1%。

　　據瞭解，城鎮登記失業率自2010年9月以來幾乎一直維持在4.1%左右，只在2013年三季度降至4.04%。國家統計局本週二公佈的2014年調查失業率為5.1%。

　　人社部的最新資料表明，2014年就業任務超額完成。此前就業的預期目標為新增就業1000萬，失業率控制在4.6%以內。有分析認為，穩增長的目的就是保就業，就業形勢的穩定也成為中國經濟不懼放緩的底氣。

　　高校畢業生就業穩

　　李忠說，2014年就業形勢保持總體穩定。高校畢業生就業形勢總體穩定，農村勞動力轉移就業穩中有增，城鎮失業人員再就業和困難人員實現就業人數均順利完成年度目標任務。

　　對於促進就業工作，李忠表示，下一步將完善更加積極的就業政策，著力做好高校畢業生等重點群體就業，大力強化公共就業服務。

　　當天發佈資料顯示，中國2014年全年留學回國人員總數達35.35萬人。李忠表示，中國將出臺加強留學人員回國服務工作的意見，探索建立海外留學人才工作站。

　　談及事業單位人事制度改革，李忠指出，去年底事業單位聘用制推行率達93%，全面落實和規範事業單位公開招聘制度，全國推行率達91%，下一步將部署開展機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作。

　　否認公務員已漲薪

　　針對公務員漲薪幅度能夠達到60%這一說法，李忠表示，“吃空餉”這項工作集中治理都還在進行之中，所以目前網上傳的部分地方和部門已經因為機關事業單位養老保險制度改革和完善工資制度增加了工資的消息都不屬實。

　　至於公務員工資到底漲多少，李忠解釋道，首先這次調整基本工資標準要將部分規範津貼補貼納入基本工資，在基本工資標準提高的同時，規範津貼補貼要按相同的額度相應減少，這部分收入並沒有增加;其次，這次調整基本工資標準，與養老保險制度改革同步進行，增加的基本工資大部分是養老保險制度改革個人繳費的改革成本。按全國平均水準計算，月人均實際增資300元左右。

　　另外，李忠還提到，目前，已有19個地區調整了最低工資標準，平均增幅為14.1%。

　　社保費率適時下調

　　在社會保障方面，當天發佈資料顯示，2014年，中國全面完成社會保險擴面任務。社保基金總收入39592億元人民幣，同比增長12.3%;基金總支出為32977億元，同比增長18.1%。在談及社保卡問題時，李忠介紹，預計到2017年社保卡髮卡目標將達到10億張，全國通用。

　　在回應“中國社會保險費率全球第一”說法時，李忠表示“此說法並不準確”，不過，綜合五個險種(基本養老、醫療、失業、工傷、生育)的主要情況來看，目前中國各項社會保險的總費率超過了40%，用人單位占大頭是30%，總體是偏高。

　　李忠透露，2014年，各項社會保險的總結存是5.22萬億，除了養老保險和醫療保險之外，其他三項保險基金結存的可支付月數都偏高。但是這些基金結存分佈也很不均衡的，主要集中在少數幾個省。但是隨著社保制度的進一步完善，社會保險費率還會適時下調，但各個險種情況不同，如養老保險，目前還主要是進一步擴面徵繳。

　　人社部此前表示，2015年中國將首次統一提高全國城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準至每人每月70元人民幣，提高幅度為27.3%。同時，企業退休人員基本養老金繼續上調10%，迎來“十一連增”。