李春洪

　　【香港商報网訊】記者程向明報道：廣東自貿區的總體方案預計將在近期獲得批準，自貿區的負面清單將專設只針對港澳投資者的待遇。這是廣東省發改委主任李春洪昨日在廣東省十二屆人大三次會議記者會上披露的。

 

　　不再是政策洼地

 

　　李春洪表示，中央關於建自貿區有很明確的原則：就是自貿區將來先行先試的體制機制政策是要可復制、可推廣，自貿區將來不再是政策洼地，而是規則的高地，不能再通過自貿區搞這個優惠那個優惠，它最重要的是通過體制機制的創新創造一個很好的政策環境，來進一步提高對外開放水平、適應國際貿易規則，所有方案的設定都要按這個總的指導原則來進行。關於粵港澳合作，有CEPA的特別安排，CEPA從1到11在很多方面比自貿區的制度安排還要靈活，將來的負面清單會有附件，有些門檻針對港澳會降低，當然這只是針對港澳，其他投資者不享受這個待遇。

 

　　他指，廣東的自貿區實際上是兩方面的政策，或者是體制機制創新的疊加，特別是在前海和橫琴。國家已經給前海、橫琴、南沙這3個新區的政策，將來同樣適應於自貿區，同時自貿區按照上述指導原則，它還會設置一系列新的體制機制，這也同樣適應於新區。「這是廣東省里的自貿區與上海、天津相比一個很大的特點：將來香港、澳門的投資者、經營者在這個地方既可以享受到CEPA特別安排的政策，又可以享受到按自貿區設置的指導原則——將來要創新很多符合、適應國際投資貿易便利化的規則——應該說對港澳跟對國際上其他的投資者還是有區別的，他們進入的門檻可能更低一些，其他要求的條件可能更寬松一些。」他說。

 

　　料很快批準掛牌

 

　　李春洪說，廣東自貿區去年年底獲得國務院批準，目前他們正在緊鑼密鼓地制定自貿區的總體方案。「國家30多個部門現在基本上已經達成了共識，總體方案還有一個負面清單也都達成了共識，很快要提交國務院的辦公會議討論決定，預計可能會在近期內批準這個方案。」他透露，批準之后很快就會掛牌。

 

　　對於前海、橫琴、南沙三地的定位，李春洪表示，廣東省的自貿區跟其它省有些不一樣，廣東是在3個新區的基礎上挑出一部分組成自貿區。3個平臺國家都批了，國務院也批了相關的規劃和相關政策，自貿區的試驗與3個新區的政策是有疊加的，但是它會承擔更重要的任務，就是在探索和國際投資貿易便利的規則方面進行一些接軌，自貿區比3個平臺還更加開放，這是總的要求。通過自貿區的建設，要探索國際貿易投資便利化體制機制方面的改革。