摘要: 傳聞已久的FDD牌照終於發放，中國電信和中國聯通終於獲得期待已久的4G制式，這意味著中國移動占4G市場99%份額的獨霸局面將演繹成新的三強爭霸。

　　2月27日下午，傳聞已久的FDD牌照終於發放，中國電信和中國聯通終於獲得期待已久的4G制式，這意味著中國移動占4G市場99%份額的獨霸局面將演繹成新的三強爭霸。然而，此次“奇葩”的發放4G牌照方式也引發人們的思考，為何4G牌照發放長達一年多，結果導致實際只有一家運營商4G商用?為何只支持TD-LTE商用先行，但TD-LTE卻照樣要為高通繳納高額專利費?這些巨大爭議始終縈繞在“中國式4G牌照”發放過程中。

　　中國式4G牌照發放過程

　　與一年多前的TD-LTE牌照相比，此次的FDD牌照發放時間可謂傳言更多，猜測的發放時間點多達十幾個，直至春節後終於被大家猜中，到2月26日下午，圈內一致的說法集中於2月27日發放。

　　這實際上也並非“猜中”，而是有跡象，因為根據工信部的通知，2月27日15時，中國電信董事長王曉初和中國聯通董事長常小兵到工信部開會，很明顯，此次會議專門為發放FDD牌照而開。

　　FDD LTE和TD-LTE都是國際電信聯盟確定的4G標准，但是，2013年12月底發放的首批4G牌照只有TD-LTE制式，之後的一年多裏，只陸陸續續給中國電信、中國聯通發放了FDD LTE的幾十個城市的試驗網許可，被笑稱為“擠牙膏”的4G試驗過程，全球罕見。

　　不過，FDD牌照總算正式發放了，同步批准的還有FDD網絡運行的頻率，中國電信和中國聯通均在其聲明裏使用了“感謝”、“期待”等類似的字眼，表明其憧憬未來。廣東聯通一位人士也透露，在FDD牌照發放後,廣東聯通將主打“主流4G”、“極速4G”、“實惠4G”等賣點，全面發力4G，推進國際主流4G標准在廣東的規模商用。

　　根據三大運營商之前公布的2015年1月份運營數據，1月份中國移動4G用戶新增1673.3萬戶，總數達1.06797億戶，突破1億大關，中國電信新增移動用戶數據105萬，其中3G用戶淨增212萬，未提及4G用戶數，中國聯通新增移動用戶數更是創曆史新低。這實際上就是中國式4G牌照發放的結果：過程之曲折和結果之扭曲都令人難以置信。

　　聯通電信借FDD翻身?

　　不過，FDD牌照的發放總算使中國電信和中國聯通的4G制式落地，這標志著中國正式全面邁進4G時代。

　　實際上，這兩家運營商早就做好了准備。廣東曆來是三大運營商的試驗田，廣東聯通內部工作人員透露，為迎接4G正式牌照發放，廣東聯通以及廣東各地市公司的部分部門員工及領導日前甚至取消休假;並在重點城市和地區進行最後的網絡速度測試、壓力測試、終端測試，後台系統業已完成了更新和升級;而針對客服人員以及各營業廳業務人員的業務培訓早在幾個月以前就已完成。此外，廣東聯通市場部門也在積極制定相關套餐，以及各類促銷活動，預計近日內就會推出。

　　而實際上，早在2014年6月，中國聯通獲得LTE混合組網試驗網牌照後，廣東聯通就陸續在廣州、深圳、佛山、東莞等城市開啟了混合組網試驗，積極探索並試驗驗證混合組網模式，引導相關產業鏈發展演進，已積累了豐富的經驗。

　　對於獲得FDD牌照後有什么好處，廣東聯通內部人士拿出了一份報告，即據全球移動供應商協會(GSMA組織)日前發布的一份最新統計數據顯示，2014年，世界各地的電信運營商共推出了96個LTE網絡，使得全球商用LTE網絡總數達到360個。截至2014年年底，全球共有124個國家/地區推出了商用LTE網絡，較2013年的27個有了大幅增加。而在投入商用的這360個LTE網絡中，FDD網絡占312個，TDD則占31個，其餘17個采用FDD和TDD混合模式。

　　其中的含義其實就是，全球大多數運營商選擇的是FDD這一制式，無論出國漫遊還是產業鏈之成熟、手機價格，FDD都擁有優勢，這可能是中國電信和中國聯通看好發放FDD牌照的原因。

　　都難免高通高額專利費

　　另一個有意思的地方是，根據統計，TD-LTE也被人看好，根據市場機構預測，全球TD-LTE4G用戶今年末將達到9610萬，但其中82.8%的都是中國用戶，8%用戶來自沙特阿拉伯，6.9%來自日本。

　　不過，這就涉及到另一個問題，這么多的TD-LTE用戶來自中國，可是中國的手機廠商卻要向高通繳納TD-LTE專利。

　　並且，一年多前，工信部向三大運營商同時發放過三張TD-LTE牌照，意思是希望三大運營商都建TD-LTE網絡，原因是TD-LTE是中國擁有自主知識產權的4G標准，可此前國家發改委向高通征收反壟斷罰款時卻實際上並未否認高通可以向中國廠商收取TD-LTE專利費。

　　這顯然是個令人困惑的問題。既然中國擁有TD-LTE的自主知識產權，為何又要向高通繳納專利費?

　　有手機廠商也感歎，實際上在專利費問題上，TD-LTE和FDD這兩種4G制式沒啥區別，都要向高通繳專利費，但是FDD LTE在全球用戶多得多，成本可能也會更低，因此2014年中國移動在4G手機方面的優勢可能會被逆轉。

　　同樣以廣東為例，根據廣州移動的數據，其4G用戶數在春節期間也已經突破300萬,占了廣東移動1500萬4G用戶的五分之一，但廣州聯通也是廣東聯通最強的分公司，近年來在3G上的實際份額已超過廣州移動，且FDD LTE的峰值速率為150Mbps，高於TD-LTE的100Mbps，顯然雙方在4G上將持續大戰。

　　不過，頂著“自主知識產權”頭銜的TD-LTE技術從一開始就得到了國家的諸多照顧，最後卻沒省去一直企盼的專利費，還逼迫三大運營商違背技術規律均上馬TD-LTE，如此曲折的4G發放過程能否不再重演，這也是業界思考的過程。