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要讓外逃貪官“生不如死”

2015-03-24
来源:北京青年報

  近日,中儲糧潛逃官員喬建軍的前妻趙世蘭在美國被捕,喬建軍仍然在逃。兩人被控通過欺詐獲得美國投資移民簽證,並通過洗錢在美購買房產。媒體曝光了趙世蘭位於西雅圖的一座占地面積900多平方米的豪宅,案件再次引起世人廣泛關注。

  喬建軍在擔任中儲糧周口直屬倉庫主任期間,通過工程基建、物品采購等途徑,聚斂數億元不法所得,於2011年攜款潛逃。中國公安部在去年7月份啟動“獵狐”行動,緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人。此次喬建軍及其前妻被起訴,是我國宣布開展“獵狐”後,美國首次起訴中國外逃貪官。正是基於這一背景,中國外交部發言人認為美國起訴喬建軍及其前妻,表明“中美雙方在反腐敗追逃追贓方面的合作正在不斷加強”。

  腐敗官員令人痛恨,而那些“貪飽就跑”的外逃貪官,更讓人深惡痛絕,公眾在對打虎拍蠅大聲叫好的同時,對“獵狐”也抱有殷殷期盼。中國海外追逃的“獵狐”行動,目前已取得比較豐碩的階段性成果。去年底公布的追逃成績單顯示,經過半年多的“獵狐”,我國公安機關已從美國、加拿大、西班牙等57個國家和地區抓獲在逃境外經濟犯罪嫌疑人300多名。但這些海外追逃追贓成功案例,幾乎都是合同詐騙、金融詐騙及傳銷等經濟犯罪行為,涉及受賄、貪汙等職務犯罪的外逃貪官則難得一見,一些“著名”的外逃貪官,如雲南前書記高嚴等仍然逍遙法外。

  中國海外追逃之所以會出現貪官鮮有到案的“短板”,主要是境內外之間在法律和政治上存在一些障礙,客觀上讓外逃貪官找到了“避風港”。此次美國起訴喬建軍及其前妻,則傳達出一個突出信號,中美兩國反貪合作正在升級,“世界上沒有腐敗分子的庇護所”正在變成現實。美國、加拿大和澳大利亞是中國貪官外逃排名前三的藏匿地,中西司法體系差異、沒有簽訂引渡條約,以及一些西方國家存在政治偏見,這些因素都導致一些西方國家成為中國貪官的最愛。

  為了補齊“短板”,並織就一張海外追逃追贓的“天羅地網”,中國自去年以來大力加強了國際司法合作。去年11月,中國利用APEC主場優勢,將反腐敗納入亞太經合組織合作范圍,會上通過了《北京反腐宣言》。美國、加拿大、澳大利亞等尚未與中國簽訂引渡條約的APEC成員簽署了宣言。由此觀察,此次美國起訴喬建軍及其前妻的一個重要意義在於,在北京宣言框架下,中美在未簽署引渡條約前提下,司法協助、反洗錢等領域的合作已被激活。外逃貪官喬建軍的個案,有望成為中國海外追逃追贓工作取得突破性進展的標志。

  不久前,中紀委公布了外逃貪官遼寧省鳳城市委原書記王國強的“自述”。王國強潛逃美國兩年半,去年底回國投案自首,他在自述中寫道,“我們寧願病死,也不敢公開自己的身份,那可真叫一個慘呀”,“整天是度日如年,生不如死”。然而,到目前為止,“生不如死”還不是所有外逃貪官的寫照。許多外逃貪官經過長期准備、周密計劃,他們把“黑錢”洗白、身份洗白,至今在海外還過著逍遙生活,在一些西方國家存在“中國貪官一條街”和“腐敗子女村”,就是明證。

  喬建軍和趙世蘭在美被訴表明,一些西方國家並不甘願成為貪官的“避罪天堂”,這起個案對外逃貪官而言,無異於一個噩夢的開始。中國紀檢、司法部門應該順勢不斷推動國際反腐合作,讓外逃貪官的噩夢持續下去,直到他們歸案認罪。 (作者:樊大彧)

[责任编辑:郑婵娟]
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