日前，中國最高檢反貪總局局長徐進輝透露，中美將就海外追逃加強合作，中方已經向美國提供了一份追逃“優先名單”，請求美方協助追捕。另外，中國官方准備開始啟動法律程序，沒收貪官的海外資產。

　　對此，美國國務院發言人莎琪稱，美中經常性地在遣送、反腐敗等共同關心的執法問題上通過美中執法合作聯合聯絡小組進行接觸。美方繼續鼓勵中國提供有力的證據和情報，來保證執法機構能妥善地調查並起訴那些與腐敗指控有關的案件。

　　隨著中美兩國在反腐問題上越來越積極地互動，“反腐外交”正在成為雙邊新型大國關系構建的一個新窗口。

　　國際合作反腐，不僅是法律問題，更是政治問題。在雙邊政治互信基礎薄弱的背景下，中美在反腐領域、尤其是嫌疑犯引渡問題上的合作一直障礙重重。近年來，雖然中美在引渡條約的談判和簽署問題沒有取得明顯的進展，一些雙邊戰略共識卻在反腐新形勢的倒逼之下逐漸形成。

　　對於中國而言，反腐是政治“新常態”建設進程中的重要一環。海外追逃的常態化，有利於國內政治“不敢腐、不能腐、不想腐”新生態的生成。美國對中國追逃行動的正面認可，則有利於提升國外民眾對中國政府形象的認知和認可，讓中國的政府形象和社會形象更加一致。

　　目前，中美在反腐方面合作釋放了越來越多的積極信號。從美方主動拘捕中儲糧貪官前妻，到此次中方向美方提供追逃優先名單，美方的積極表現和良好反饋，或許都是中美簽署引渡協議的鋪墊。

　　“反貪外交”中機制化、實質性的合作，不僅有利於兩國政府部門之間的增信釋疑，也有利於讓美國民間社會從更微觀、細致的層面去了解一個真實、透明的現代中國。不過，從目前美國政府及社會各界對中國“優先名單”的反饋來看，熱情有餘，心理和技術准備卻仍有不足，引渡協議的談判和簽署恐仍需等待機會。

　　長期目標難以一蹴而就，短期的解決方法卻可以找到很多，並為前者積累經驗。比如，以簽證欺詐、洗錢、非法入境等罪名將嫌疑人驅逐遣返，也可以達到與引渡類似的效果。充分利用美國國內法律體系的特點、甚至動員美國民間社會力量的參與，也可能取得一些戰術性的效果。

　　客觀上，追逃行動中也存在貪官們國籍變動情況複雜、犯罪事實隱蔽、反偵查意識強等普遍性的問題，有時還可能觸及一些國家機密。不過，在雙方相向而行的背景下，再複雜的案情也不會成為難以逾越的障礙。

　　讓兩國政府部門絞盡腦汁地尋求各種迂回之術，本身絕對是一種資源的浪費和效率的損失。最期冀的，還是合作的機制化、法律化和常態化，以簽署引渡條約的方式直接斷絕掉貪官海外逃竄的念想。

　　(作者：史澤華)