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中國(廣東)自由貿易試驗區掛牌

2015-04-21
来源:廣州日報

  2015年4月21日上午,廣州市南沙區行政中心,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華為中國(廣東)自由貿易試驗區揭牌。當日,中國(廣東)自由貿易試驗區掛牌儀式在南沙舉行,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華為自貿試驗區揭牌,廣東省委副書記、省長朱小丹為自貿試驗區致辭,香港特區行政長官梁振英等出席自貿試驗區掛牌儀式。廣州日報記者 莫偉濃 邵權達 攝

  廣東自貿區戰略定位

  依托港澳、服務內地、面向世界,將自貿試驗區建設成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。

  昨日,中國推動自貿試驗區建設迎來一次集中發布日——《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(天津)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》和《進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》公布,同時公布的還有《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)》和《自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》。這意味著,自貿區由一到四大幅擴容,構筑起了各具優勢、各有側重的全方位對外開放新高地,同時四大自貿區將實行統一的負面清單和國家安全審查試行辦法。

  據悉,廣東省將于今日10時在廣州市南沙區舉行中國(廣東)自由貿易試驗區掛牌儀式,并于掛牌儀式后舉辦廣東自由貿易試驗區新聞發布會,介紹廣東自貿區籌建情況并進行政策解讀。

  昨日,國務院新聞辦公室就自由貿易試驗區有關情況舉行發布會,廣東省委常委、常務副省長徐少華介紹了廣東自貿區相關情況,商務部、上海市、天津市、福建省有關負責人介紹了各地自貿區的相關情況。

  商務部部長助理王受文表示,新設的自貿試驗區復制了上海自貿試驗區的成功經驗,在投資管理制度、貿易監管、金融制度和事中事后監管等4個領域改革創新,并且進一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口的一些新的做法。此外,自貿區還可輻射帶動周邊。比如,廣東自貿試驗區將通過加工貿易轉型,帶動泛珠三角區域和內地區域的產業升級。

  王受文表示,由于上海、廣東、天津、福建等四個自貿區的定位不同,目前已在中層層面建立了國務院自貿試驗區工作部際聯席會議制度,有30個中央部門參與,協調和解決各自貿區的發展和問題。

  在負面清單問題上,王受文表示,四大自貿試驗區不但“統一”了負面清單,且進一步縮小了限制范圍,提升了自貿試驗區的開放度和透明度。“負面清單取消或放寬了18個領域的限制,力度很大。”負面清單之外的外商投資不要審批,改成備案,這是準入前國民待遇加負面清單的模式,這對國家治理體系制度創新非常有意義。

  “不同于經濟特區,當前的自貿試驗區不再是‘政策洼地’。”王受文說,由于經濟特區普遍實行稅收等優惠政策,一度形成了“政策洼地”效應。但是自貿試驗區不再是一個“政策洼地”。“自貿試驗區沒有一項關于稅收優惠的政策”。王受文說,對于已經納入廣東自貿區的前海、橫琴等片區存在的稅收優惠政策,原本就有,并不是因為自貿試驗區而賦予的。

  其他三大自貿試驗區目標定位

  上海自貿區:形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,力爭建設成為開放度最高的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易園區。

  天津自貿區:努力成為京津冀協同發展高水平的對外開放平臺,全國改革開放先行區和制度創新試驗點,面向世界的高水平自貿試驗區。

  福建自貿區:立足兩岸、服務全國、面向世界,建設成為制度創新的試驗田,深化兩岸經濟合作的示范區和建設21世紀海上絲綢之路的核心區。

[责任编辑:李曉尚]
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