【香港商報網訊】5月15日，工信部響應國務院總理李克強提速降費的號召，出台了網絡提速降費相關政策。政策要求，爭取到2017年底，全國所有設區市城區和大部分非設區市城區家庭具備100Mbps光纖接入能力，手機流量和固定寬帶平均資費水平將大幅下降。

　　中國通信指數全球排名80左右

　　數據顯示，截至2014年底，中國FTTH覆蓋家庭達到2.56億戶;固定寬帶用戶達2億戶，使用8M及以上的寬帶用戶達到8206.7萬戶，占比達到40.9%;建成4G基站73.3萬個，移動寬帶用戶達5.83億戶。近三年來，手機流量資費水平下降了約60%，固定寬帶資費水平下降了約30%。

　　近幾年中國在國際電信聯盟信息通信技術使用和普及水平綜合指數上的排名，基本處於全球第80名左右，其中網民人均國際出入口帶寬、移動電話人口普及率、無線寬帶人口普及率等指標靠後。

　　继国务院明确提出“城市宽带要免费提速40%以上”等五项举措後，工信部今天也公布了网络提速降费的总目标，到2017年底，手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。

　　工信部对2017年底的网络发展提出了三大目标，具体包括：

　　所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村。

　　直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其它城市达到20Mbps。

　　手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。

　　3方面14條舉措實現百兆寬帶普及

　　因此，工信部設定目標爭取到2017年底，全國所有設區市城區和大部分非設區市城區家庭具備100Mbps光纖接入能力，直轄市、省會城市等主要城市寬帶用戶平均接入速率超過30Mbps;其他設區市城區和非設區市城區寬帶用戶平均接入速率達到20Mbps;80%以上的行政村實現光纖到村，農村寬帶家庭普及率大幅提升。

　　另外，實現4G網絡全面覆蓋城市和農村，移動寬帶人口普及率接近中等發達國家水平;手機流量和固定寬帶平均資費水平將大幅下降。

　　工信部擬在3方面14條舉措來實現上述目標：在加快基礎設施建設，大幅提高網絡速率方面，提出加快高速寬帶網絡建設、提升骨幹網絡容量和網間互通能力、加強應用基礎設施建設、深入推進電信基礎設施共建共享等4項措施。

　　在有效降低網絡資費、持續提升服務水平方面，提出推動電信企業降低網絡資費、提高電信企業運營效率、有序開放電信市場、加強電信市場監管、提升公共服務水平等5項措施。

　　在完善配套支持政策、強化組織落實方面，提出推進簡政放權、完善配套支持政策、完善寬帶網絡標准、全面保障寬帶網絡建設通行、規范通信建設行為等5條舉措。

　　三大运营商宣布提速降费方案

        中国电信今日宣布推出提速降费10大举措：①宽带免费提速，每Mbps价格降幅近4成；②手机流量大降价，每GB价格低至25元；③流量不清零可转赠；④国际漫游流量资费大幅降低；⑤推出流量大赠送、加装包"买一送一"、定向流量优惠等多种措施。

　　中国移动、联通今日也宣布了提速降费方案。

　　中国移动降网费措施：10元1GB夜间流量套餐。10元1GB假日流量套餐。4G流量卡，50元2GB全国流量。套餐外流量资费最低降至0.06元-0.1元/MB。话音短信不限量。国际及港澳台漫游流量包天。流量共享、交易、不清零。

　　北京联通今天宣布网络提速降费方案：①宽带用户全部免费提升一倍；②原2G、3G移动用户全部提升至4G，保持原资费不变；③方案实施后，百兆光纤包月不到200元，本地流量半年包10元1.5GB；④预计此次提速6月底前完成。　　

        电信资费的下降，对稳定物价、抑制CPI的过快上涨起到了一定的积极作用，据工信部测算(从2006年到2011年的5年间)每年由于电信业务资费下降，对CPI的下拉在0.13～0.45个百分点之间，电信行业资费也是唯一持续下降一个的行业。电信资费的下降，对经济的稳步增长有较大的促进作用。

　　A、中移動：流量資費降35%以上 推語音不限量套餐

　　中國移動即日起推出十二大提速降費新舉措。其中，自5月17日起，中國移動面向四星、五星用戶開展話音短信不限量套餐預約，用戶預約通過後可以辦理話音短信不限量套餐。

　　該套餐共分三檔，分別為338元(含3GB流量)、418元(含6GB流量)、518元(含11GB流量)，三檔套餐均為話音短信不限量。

　　中國移動表示，預計到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上。

　　八舉措降網費：中國移動稱將陸續推出八項舉措推動流量資費不斷下降，促進流量轉贈、不清零等服務模式。

　　一是全面推廣10元1GB夜間(夜間23：00至次日早7：00)流量套餐。

　　二是全面推廣10元1GB假日流量套餐。

　　三是全面推廣4G流量卡，50元含2GB全國流量。

　　四是全面推廣“套外安心服務”，套餐外資費最低降至0.06-0.1元/MB。

　　五是統一開展“訂1GB以上流量套餐，贈1GB夜間流量”促銷活動。

　　六是變革資費結構，促進流量消費，推出話音短信不限量套餐。

　　七是降低國際及港澳台漫遊流量資費，推出48個國家和地區流量包天資費，平均降幅超70%。

　　八是推出流量共享、流量不清零、流量交易等服務。　

　　四大工程提网速：中国移动将从“打造4G精品网”、“做宽骨干传送网”、“扩容和优化CMNET网”、“扩容国际互联网出口带宽”等四大工程着手，不断提升网络能力和网络速率。

　　一是打造4G精品网，持续提升手机无线上网速率。中国移动将继续增强4G业务广域和深度覆盖，2015年底4G基站总数将超过100万，实现城市、县城和乡镇的连续覆盖，农村数据热点区域的有效覆盖，对全部3A级以上景区、高铁实现全覆盖，人口覆盖率达到85%，数据业务需求覆盖率达到95%；充分满足住宅、电梯、地下停车场、医院、商场超市等多种大型场馆、商用建筑的室内上网需求。

　　二是做宽骨干传送网，建立信息高速直达通道。2015年省际骨干传送网新增带宽43.3Tbps，新建省际骨干传送网光缆11012皮长公里。加快100G、超100G技术推广应用，建立高速直达通道，缩短时延。

　　三是扩容和优化CMNET网。加大网络建设投入，2015年CMNET骨干网容量将达到33.8Tbps。加强内容引入的广度和深度，努力降低网间结算成本，惠及广大互联网客户。

　　四是扩容国际互联网出口带宽。大力推进互联出口扩容，CMNET出口带宽150G，大幅提升国际业务整体疏通能力，确保客户对互联网国际业务的良好感知。　

　　B、中国联通降费：最优惠流量包每月18元6GB

　　中国联通今日公布“提速降费”方案，降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上，年内实现3G/4G移动宽带网络覆盖目标至95%以上人口。

　　中国联通表示将采取四项措施：

　　一是开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效；

　　二是推出超值实惠定向流量，最优惠流量包价格每月18元6GB；

　　三是推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能；

　　四是结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，降低用户通信支出。

　　一、加快网络基础设施建设不断提高网络速率

　　(一)加快推进光纤入户建设，提高固网宽带接入速率

　　中国联通加大力度全面推进宽带网络光纤化改造，到2015年底使北方10省城市家庭宽带接入能力基本达到20M，农村家庭基本达到4M，力争在2016年底基本实现全网的光纤化改造。

　　(二)加大4G移动网络建设力度，提升用户手机等移动终端上网速度

　　2015年中国联通将加快4G网络部署，使3G/4G移动宽带网络覆盖目标至95%以上人口。降低4G网络使用门槛，通过多种合约补贴帮助用户更换4G终端，享受4G高速上网服务。

　　二、优化收费模式降低上网费用

　　(一)直接降低固定宽带资费

　　中国联通将北京地区20M固定宽带资费从1780元/年降至1480元/年，50M资费从2680元/年降至1780元/年，100M资费从3280元/年降至1980元/年。

　　(二)多措并举降低移动宽带资费水平

　　中国联通采取四项措施，降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。一是开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效；二是推出超值实惠定向流量。推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB；三是推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能；四是结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，提高套餐匹配度，降低用户通信支出。

　　(三)开展固定宽带和4G融合业务，进一步降低总体费用

　　网络速率持续提升。移动网方面，从2009年3G商用时7.2 Mbps的速率，中国联通经过多次提速，到2015 4G网络峰值速率已达150Mbps，网速提高了20多倍，与欧美的4G峰值速率相当。固定宽带方面，中国联通大力推进“宽带中国”行动，加快网络光纤化改造和新增区域光网覆盖。从2012年到2014年底，宽带接入端口数从1亿到1.43亿，新增光纤覆盖家庭用户2千多万户，累计达到8658万户。超额完成国家要求的“宽带中国”建设目标和任务。截至2015年3月，8MB以上用户占比从2012年底的8.3%大幅提升至41.3%。

　　中国联通针对客户反映移动宽带上网不敢用、资费套餐复杂等热点问题，创新实施流量“双封顶、放心用、半年包”等服务，套外流量最高60元/GB封顶，单月流量最高15GB封顶；开发上线手机营业厅、微信营业厅、短信营业厅等贴心服务，让用户能实时掌控流量使用轨迹。

　　C、中国电信推出提速降费十大举措

　　宽带免费提速　每Mbps价格降幅近4成

　　举措一：宽带免费大提速。中国电信将在全国范围内，针对有线宽带接入速率①在4 Mbps以下的用户全部免费提速至4Mbps；对4Mbps以上老用户通过网龄、预存和融合等方式开展免费提速，其中光纤用户最高可免费提速至100Mbps。

　　举措二：百兆宽带费用大幅下调，单位带宽价格降幅近四成。百兆宽带包年费用下调30%以上，从3000元左右下调至2000元以内。对于299元/月及以上档的天翼手机套餐用户，在具备网络能力的条件下，还将获得免费使用百兆光纤宽带的优惠。

　　中国电信还将开展“百城百兆大提速”活动，全面主推百兆宽带。预计2015年底，中国电信有线宽带平均接入速率将由目前的11 Mbps提升至20Mbps，单位带宽价格下降35%左右。

　　手机流量大降价 每GB价格低至25元

　　中国电信近期将推出一系列套餐和流量包优惠活动，大幅降低消费者手机流量使用价格。中国电信预计今年流量资费平均降幅将达到30%左右。

　　举措三：每GB流量价格低至25元。中国电信将大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐。

　　用户可办理天翼4G流量套餐和流量包。天翼4G套餐，在同档位上流量较原3G套餐增加了1倍，流量单价下降50%。

　　举措四：推出流量大赠送、加装包“买一送一”、定向流量优惠、闲时流量优惠等多种措施。

　　1、流量大赠送。5月18日，中国电信“欢go”(www.189.cn)将正式上线，并推出20万GB流量大赠送活动，用户登陆“欢go”即有机会获赠最高1GB的流量；新入网的4G用户、3G老用户升级为4G用户还可再获赠1GB流量。

　　2、流量加装包“买一送一”。对购买每月50元含1GB、每月70元含2GB等流量加装包推出“买一送一”活动，成功办理即送1GB闲时(每天23：00-次日7：00)流量。

　　3、定向流量优惠。“腾讯视频手机”用户可领取流量特权，连续6个月每月获赠15GB，共计90GB的流量；“天翼淘宝手机”用户可连续4个月每月获赠500MB，共计2GB的流量；中国电信还将面向视频、音乐和游戏等应用推出更多的定向流量优惠。

　　4、闲时流量优惠。推出每月20元3GB的闲时(每天23：00-次日7：00)流量包。

　　举措五：降低创业者的流量成本。为鼓励大众创业，中国电信针对教育、医疗等行业用户，以及使用会易通、农技宝等大流量应用的创业者，将提供更多的流量优惠。

　　举措六：国际漫游流量资费大幅降低。中国电信将加强与境外运营商的谈判，预计今年6月将再次大幅降低国际漫游资费，部分国家和地区最高降幅90%。

　　举措七：流量不清零、流量可转赠。中国电信已向用户推出了流量不清零的跨月流量产品，如年流量包等。同时，还推出了个人定制资费方案，用户可以自由定制套餐内流量、通话和短信，自由转换三个业务，并可将流量转赠给其他用户使用。

　　打造高速宽带网络 新增投资千亿元

　　中国电信自2008年以来已在高速宽带网络中累计投资超过4000亿元，2015年将进一步投资1000亿元用于打造高速的光纤宽带网络和天翼4G移动网络，同时将大力引入民资全面参与“宽带中国”建设。

　　举措八：发挥混合组网优势，加快天翼4G网络建设。2015年底中国电信将实现全国所有县城和东部发达乡镇天翼4G网络全覆盖，天翼移动网络速率将提高10倍以上。

　　举措九：加快光网络建设。2015年完成全国80%铜缆小区的光纤改造，2015年底百兆宽带覆盖家庭近2亿户。

　　2015年，中国电信将在农村地区新增1.3万个行政村通光缆，总数将超过27万个。

　　2015年，中国电信互联网骨干省际总带宽将增长30%，年底达到100Tbps，同时国际出入口带宽将继续扩容200Gbps。