【香港商報網訊】汕尾新區管委會主任范振學近日接受本記者采訪時說，2015年，汕尾新區正式掀起大開發大建設熱潮。2013年歲末，廣東省政府常務會議正式審議通過《廣東汕尾新區發展總體規劃（2013-2030年）》。按照規劃，汕尾新區規劃範圍包括城區、紅海灣經濟開發區、海豐縣門鎮和梅隴農場等12 個鎮（街道、農場），規劃總面積465.1 平方公里，海岸線長195公里。以經濟功能區為主導，不涉及行政區域的調整。 香港商報記者 李映華
1 冀與深莞惠互動互補
汕尾市長吳紫驪表示，在新常態下，深莞惠經濟圈的建設為汕尾帶來了發展機遇。「深圳的創新是以一個很驚人的速度在往前沖，它的經濟輻射力、帶動力非常強，汕尾在地緣上跟它有著天然的聯系，這都是汕尾的機遇。」他表示，深圳跟汕尾是完全可以互補，很多研發機構放在深圳可以聚集人才，同時也把生產基地放在汕尾，跟他們互補，這對汕尾的發展是有很大的促進作用，因此要利用好深莞惠經濟圈這個天然、有效的資源。
新區設想的思路是依託汕尾新區的海、湖、山及濕地等生態資源，堅持以品清湖中心城為核心，聯動紅草高新技術產業園、白沙湖臨港產業園等特色產業園，帶動紅海灣濱海度假區、馬宮漁港旅游區和門特色休镕區等特色產業園，形成「一城、兩園、三區」的新區空間格局，打造宜居宜業宜游的沿海岸、鏈條狀、組團式的濱海新區。吳紫驪說。
2 振興汕尾新引擎
根據規劃，汕尾新區將努力建設成為汕尾市實現振興發展的新引擎、珠三角與粵東協同發展的首要門戶、廣東海洋經濟發展新增長點和宜居、宜業、宜游的現代化濱海新區。
汕尾市將以汕尾新區為平臺，加快推進中心城區擴容提質，加強重大基礎設施建設，提升文化體育、醫療衛生、社會福利等公共服務水平，加快人才、資金等要素向中心城區集聚。推進產業園區擴能增效，促進高端服務業集聚，培育金融商貿、科教研發、現代物流等服務功能，為汕尾市經濟社會發展注入強大內生動力，推動汕尾振興發展。
汕尾將進一步深化創新深汕合作機制，大力推進產業、基礎設施、人才交流和社會管理等領域全面深度合作，增強汕尾新區對深汕特別合作區的服務支撐作用。加強與深、莞、惠等地的協作分工，主動融入珠三角地區先進制造業和戰略性新興產業鏈，共同培育高端新型電子信息、生物醫藥、服務外包等新興產業，建成珠三角地區新興產業的重要拓展區，并為珠三角地區提供優質農產品、休镕旅游、健康養生等特色服務。強化現代物流、商貿流通等功能，促進要素合理流動，助推粵東地區產業轉型升級。
廣東海洋經濟發展的新增長點。加快國家中心漁港建設，延伸海洋產業鏈，打造全國重要的海洋漁業基地。發揮優越濱海旅游資源和沿海高鐵的帶動作用，大力發展濱海旅游產業，成為廣東濱海旅游集聚區。加快推進汕尾新港區建設，強化臨港物流、商貿流通等功能，促進海洋生物醫藥、船舶修造、海洋綠色能源、新材料等海洋新興產業發展，建設成為廣東重要的海洋產業基地。
宜居、宜業、宜游的現代化濱海新區。著力推進港灣整治和綜合利用，開展海域海岸帶綜合整治與生態恢復試點，維育濕地、沿海山林和濱海田園等資源，劃定生態保護紅線和城市增長邊界，成為廣東探索海洋生態文明建設的試驗區。挖掘汕尾新區多元文化資源，傳承和展示獨特人文特色，推進文化保護和城市開發的融合發展，突出濱海城市風貌特色，提升濱海環湖的城市品位，打造獨具魅力的宜居、宜業、宜游的現代化濱海新區。汕尾新區將努力建設成為珠三角與粵東協同發展的首要門戶。
3 規劃一城兩園三區格局
汕尾市海岸線長455.2公里，居廣東省第二位。汕尾新區規劃範圍內海岸線長195公里，占了全市海岸線的42.8%。汕尾新區規劃打破傳統的攤大餅式城鎮化模式，提出堅持走新型城鎮化發展道路。依託優美的海岸帶資源，以順應海岸帶的交通廊道為引導，通過山體、田園的生態「綠廊」和海湖連通的水系「藍網」，有機分隔和串聯「一城、兩園、三區」的六大城市功能區，每個功能區依託城鎮發展，形成綠環水繞、產城融合的空間發展格局。
「一城」，即環品清湖中心城。包括中央商務區組團、老城生活組團、濱湖休镕組團等三個組團，面積約42平方公里。通過推進環品清湖地區港灣整治和綜合開發，促進老城區與品清湖新城、品清湖南岸濱湖休镕組團整體發展，加快中心城區擴容提質，著力增強城區生活和生產服務能力，打造服務全區、輻射全市的市民服務中心、文體活動中心、生態旅游中心和商務中心。
「兩園」，為紅草高新技術產業園、白沙湖臨港產業園。前者通過主動融入深莞惠都市圈的高新技術產業鏈，與深汕特別合作區聯動發展，穩步推進產業園區建設，成為帶動汕尾市產業轉型升級的重要產業園區。
「三區」指紅海灣濱海度假區、馬宮漁港旅游區、門特色休镕區。其中，紅海灣濱海度假區以遮浪半島為主體，聯動捷勝海濱風情小鎮發展，以海上運動為特色，引領動感度假潮流，打造集海上運動、海洋主題體驗、休镕養生為一體的全省示範性濱海旅游產業園區，成為引領濱海旅游產業發展的龍頭。
4 近期重點建起步區
汕尾市長吳紫驪介紹，起步區走產城融合的發展模式，堅持產業先行、以產興城的發展原則，以產業聚集帶動人口的自然聚集。中央商務區要大力發展交通集散、商業貿易、商務辦公、倉儲物流、會展中心等服務業，打造產城融合、功能完備的城市中心活動區；紅草高新技術產業園要重點發展電子信息、生物醫藥等主導產業，打造成為汕尾的高端工業載體；金町灣片區要充分利用沙灘岸線資源，建設以濱海度假、沙灘浴場、濱海娛樂為特色的海濱旅游度假新城，打造為城市旅游綜合體。
根據汕尾新區「沿海岸、鏈條狀、組團式」空間格局安排，汕尾新區將條件相對成熟的中央商務區、紅草高新技術產業園和金町灣濱海旅游區作為起步區，面積約13平方公里，落實宜居宜業宜游的發展目標，明確近期開發重點，逐步帶動整個汕尾新區發展。
5 粵多項新政挺新區發展
為支持汕尾新區建設，廣東省政府給予汕尾市在財政專項資金、轉移支付、稅收返還、金融信貸、用地指標、重大產業項目布局等方面的支持和傾斜。
目前，汕尾新區建設開局良好。汕尾新區專項規劃抓緊修編，三個起步區控制性詳規基本完成。去年，廣東省首批、粵東首家股權基金9.3億元落戶汕尾，廣東省建行批準汕尾新區基金融資60億元，先行貸款5.8億元。火車站站前廣場及周邊配套道路、環湖路東段、新湖大道、外環快速路首期工程加快推進，工業大道西段市政綜合工程完成勘察設計招投標和環評可研。完成火車站片區一、二期和金町灣一期等徵地工作，收儲土地4500多畝。保利旅游綜合地產、廣物汽車城等項目開工建設。
2013年廣東省委省政府提出了粵東西北各市建設新區的戰略措施，汕尾將新區視為加快振興發展的重要載體，將其規劃建設海岸線長195公里、面積達465平方公里，并將汕尾新區內條件相對成熟的中央商務區、紅草高新技術產業園和金町灣濱海旅游區作為起步區，面積約13平方公里，明確近期開發重點，逐步帶動整個汕尾新區發展，目前取得了突破性進展。
汕尾市委常委、常務副市長魏友莊告訴記者，汕尾新區將通過強化中心城區輻射帶動能力，形成「兩翼齊飛、陸海聯動」的市域協調發展格局。其中，依託廈深鐵路、深汕高速等通道，以汕尾新區為核心，西翼與深汕（尾）特別合作區協同發展，東翼與陸豐沿海地區互補發展，起到「融入珠三角，對接汕潮揭」的作用，形成沿海海洋經濟發展帶；加強汕尾中心城區與內陸腹地聯繫，構建區域聯動、陸海統籌的縱向軸線，帶動北部海豐、陸河，同時拓展梅州、河源等內陸腹地。
新區三步走
近期（到2017 年）：
起步區建設初見成效。起步區主要功能建築和主要市級公共服務設施基本建成，重大基礎設施建設全面鋪開，濱海旅游、海洋新興產業等快速發展，新區主干道路骨架初步形成，城市服務功能大幅提升，濱海城市特色風貌初現。
中期（到2020 年）：
起步區建設基本成熟，沿海岸鏈條狀組團式的濱海城市框架初步顯現。中央商務區、紅草、金町灣及紅海灣等建設初見成效，以高快速路和水上交通為主骨架的綜合交通網絡初步建成，主要基礎設施和公共服務設施比較完善，建成一批優質的濱海旅游度假區。人口規模約70萬人，地區生產總值約650億元。
遠期（到2030 年）：
核心區建設成熟完善，全面建成與珠三角融合發展的現代濱海新區。環品清湖中心城基本建成，紅草高新技術產業園、紅海灣濱海度假區和馬宮漁港旅游區建設全面完成，白沙湖臨港產業園、鯸后門特色休镕區建設完善，濱海旅游服務接待能力全面提升，海洋經濟實力顯著增強，基礎設施網絡成熟完善，基本公共服務和城市化水平顯著提高。人口規模約95 萬人，地區生產總值約2000 億元，全面建成沿海岸鏈條狀組團式的現代化濱海城市。