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無視法規 內地多景區漲價

2015-06-23
来源:香港商報

   【香港商報网訊】端午節期間,內地出游人數增加,據新華社稱,在不完全統計下,發現今年至少有7地超過20個景區加價,當中更不乏公開違規加價,有景區為了規避監管則實行「打包加價」。例如莫高窟可供游客自選參觀的景點票價原為60元,但「打包」進莫高窟的統一門票后,門票價格上漲至220元。官方則辯稱漲價是由於成本壓力。除了景區加價問題,一些地方的門票收入流向還不夠透明。

  有專家表示,景區作為準公共產品,存在定價機制不透明問題,未來應優化景區價格聽證會機制,同時還要公開景區賬本接受公眾監督。

  漲價方式千奇百怪

  國家發改委規定,門票價格在50元以下的景點,一次提價幅度不得超過原票價的35%;50元至100元的,一次提價幅度不得超過原票價的30%;100元至200元的,一次提價幅度不得超過原票價的25%;200元以上的,一次提價幅度不得超過原票價的15%。但是,據新華社記者的統計,今年以來,福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景區均提高了門票價格,甘肅省發改委近期批準,由10月10日起,麥積山風景區的門票價格將從70元上調至旺季110元,增幅達57%。

  除了直接超標漲價,有些景區透過」打包加價「等方式變相漲價,原本游客可以自行選擇的門票價格為60元的」數字展示中心「游覽項目,被」打包「進莫高窟統一門票,令實際門票價格上漲至220元,由今年7月21日起,莫高窟門票價格將進一步提高到260元。

  還有,據《旅游法》第44條規定,景區提高門票價格應提前6個月公布,但秦皇島市今年3月召開聽證會后,4月1日起立即加價,將原本旺季30元、淡季10元的長壽山和五佛山森林公園景區「打包」為旺季80元、淡季40元的」長壽山-五佛山森林公園景區」。

  官方藉口成本壓力

  近年來,每逢景區票價調漲,相關地方部門便往往以「成本壓力」為由。但從公布門票業務的上市公司財務數據看,門票業務的收益十分可觀。比如,2014年峨眉山A的游山門票業務毛利率達43%,以門票收入為主的大連圣亞的毛利率達到55%,同樣以門票收入為主的宋城演藝旗下的杭州宋城景區毛利率更是超過了75%。

  另外,經新華社調查,發現門票收入中超過一半是交給政府部門,用作「景區新農村建設資金」、「景區專項資金」、「資源有償使用費」等;相關企業也會從門票當中「抽傭」,如張家界旅游開發股份有限公司和峪園公路建設有限公司,分別從張家界的門票中提取2.5元的索張公路建設費和7元的峪園公路建設費;一些地方還將宣傳景區的廣告費用分攤在游客身上。

  價格聽證賬本公開

  北京聯合大學教授竇群表示,多地景區頻繁漲價甚至違規漲價是因為地方政府掌握了景區定價權,在地方政府眼里,景區門票收入雖不算多,但卻是真金白銀。就像」印鈔機「,每天都有進賬。

  中國社科院旅游研究中心主任宋瑞認為,國家景區門票價格有資訊缺失,漲價依據也不向公眾公開,門票當中是否」打包「了灰色費用,外界不得而知。「未來應優化景區聽證會機制,多渠道公開公益屬性的景區賬本,接受公眾監督,保障消費者的知情權和決定權。」

[责任编辑:郭美红]
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