梁振英表示，特區政府在發展經濟方面必須放棄過時的「積極不干預」思維，「適度有為」地引導和配合企業發展
【香港商報网訊】香港歷來奉行自由資本主義經濟的發展模式，在發展經濟方面，特區政府也一直秉承「積極不干預」的理念。然而，面對日益激烈的國際競爭，這一理念逐漸受到質疑。日前，行政長官梁振英接受新華社專訪時表示，特區政府在發展經濟方面必須放棄過時的「積極不干預」思維，「適度有為」地引導和配合企業發展；同時，香港必須抓住機遇，為國家「一帶一路」戰略扮演「超級聯繫人」角色。
三方面研究「一帶一路」
梁振英表示:「我在參選行政長官的時候就提出『適度有為』的概念，而香港社會各界現在也認同。而我提出這一新概念，其中一個原因是香港的競爭對手的政府在經濟民生方面都十分積極。」他舉例說，比如在「一帶一路」方面，不僅香港，新加坡也在行動，而且新加坡在東盟國家方面還更有優勢。再例如，韓國在創意文化產業方面十分領先，而韓國政府在背後投入了大量的資金和精力才把文創產業推到這樣的高度。
梁振英認為，集「一國」和「兩制」優勢於一身，香港經濟發展的潛力很大，但作為一個經濟體與新加坡、韓國這樣的地方競爭，香港不得不考慮政府應該扮演什麼角色。
發揮港企優勢發展總部經濟
在談及「一帶一路」時，梁振英介紹說，現在香港研究「一帶一路」有三個方面：第一就是在「一帶一路」沿線的60多個國家中，選擇優先的國家，因為不可能同一時間全部覆蓋；第二是遴選合適的產業；第三是特區政府推動工作的具體操作形式。
他表示，隨著香港體外經濟發展越來越大、越來越好，東北亞地區、歐美和東盟都是香港的重要夥伴，而港資企業在海外的發展經驗可供國家參考借鑒，「新加坡老羨慕香港出了位李嘉誠，我說其實香港除了類似李嘉誠先生級別的大企業家之外，我們還有很多中小企業家在外面都做得很成功，所以我們應該支持他們在海外進一步發展。」
梁振英更指出，香港在推動「一帶一路」過程中應發展總部經濟，「即使是少為人知的農業，香港的企業在內地已經有一定的規模、經驗和市場，如想去其他國家發展，企業總部和『大腦』還是在香港，對香港的經濟發展來說也是有幫助的。」他表示，將繼續推動香港企業在海外的發展，為此他下半年還要率團出訪。
研設專門機構推「一帶一路」
對於產業的選擇，梁振英說，一般的看法是香港本地的龍頭產業，貿易物流、金融、旅遊、專業服務等，但實際上，香港可以「走出去」的產業不僅僅是這些，香港投資者在內地擁有、管理的企業很多已經發展得很好。他更強調，香港沒有的產業，比如農業，港資企業在內地種蔬菜規模比在香港要大，而畜牧業、養殖業，還有化工等重工業在內地發展也很好，完全可以「走出去」。
至於特區政府的具體做法，梁振英透露，正在研究和評估合適的方式，包括是否需要設立專門機構，來進一步推動國家戰略。他續指，除了政府部門之外，香港的半官方機構，比如貿易發展局、旅遊發展局，也在考慮怎麼一起「走出去」。此外，香港一些商會、專業團體等的力量也很大，而且是內地沒有的社會團體，可以調動這方面的力量，把他們統籌起來。
解決住房問題不能半途而廢
最近一段時間，梁振英多次表示，本屆政府在餘下的兩年任期內將集中精力發展經濟、改善民生。日前，他再一次強調，特區政府因為推動政改花費了大量時間和精力，其他許多方面的工作都有所遲緩，須把過去失去的時間找回來，香港時不我待。他認為，香港最大的民生問題是房屋問題。
未來5年落成逾7.7萬套公屋
梁振英認為，目前香港最大的民生問題是房屋問題，「我們做過一些民意調查，由於房價、租金高，等候公屋時間長，每次市民最多的是把房屋問題擺在首要位置。」
為解決長期困擾香港居民的住房問題，梁振英上任後一直力推增加土地供應和房屋建設落成速度。在今年的施政報告中他提出，在未來五年時間內將有超過7.7萬套公屋落成，其中的2.33萬套將於2015至2016年度完工。
「我們今年和明年新房的落成量比較大，明年私人住宅單位落成量將是十年來最高的，而且比過去十年的平均數高70%，這個量比較大，公屋今年落成量也比較高，所以可以暫時紓緩一下。」梁振英說。
擬填海增房屋用地
梁振英表示，增加房屋供應是一個長期工作，不能半途而廢，而要解決住房問題，必須有足夠的土地供應。
他指出，特區政府將在短期內採取改變土地用途的方式，中期規劃是發展新市鎮，包括新界東北、元朗等地區，目標發展大約20至30萬人口，「比如新界東北，大概9年後第一幢新大樓可以落成，元朗一帶洪水橋的新區大概10年後可以開始落成。社會上開始有意見認為：也可以考慮發展一些生態價值不高的郊野公園，但本屆政府重點還是放在郊野公園之外的地方。」
梁振英續指，長期解決土地供應的其中一個辦法是填海，「在維多利亞港以外，我們現在也有一些比較大膽的設想。」
九龍東將成主要商業區
他更強調，增加土地供應不僅是為了解決住房問題，更是為了本港經濟的長遠發展，「統計顯示，香港中環的辦公樓使用率比較高，這代表了金融業發展的勢頭。所以發展經濟也需要土地，尤其是辦公樓。政府有一個比較大的計劃——啟動九龍東。未來九龍東將是香港中環以外主要的商業中心區。」
此外，梁振英認為，本屆政府另一大突破是扶貧問題。他指，雖然香港曾經是「亞洲四小龍」，人均本地生產總值已接近4萬美元，整體的經濟社會發展程度已經躋身發達國家和地區，但香港的貧窮問題相當嚴重，基尼系數高居世界前列。
貧窮線標準比較高
梁振英續指，過去兩三年香港基層居民的收入上漲得比較快，但收入差距還比較大。本屆政府首次制訂了官方的貧窮線，定義為工作收入中位數的一半，這是一個比較高標準的貧窮線。對於貧窮線以下的居民，政府採取措施去協助，目前貧困人口已減少到100萬以下。
「超級聯繫人」雙向聯通
自上任以來，梁振英一直向社會各界強調香港擁有「一國」和「兩制」的雙重優勢，在內地和世界之間發揮「超級聯繫人」作用。近日，他更表示，「超級聯繫人」的作用是雙向的，除了幫助內地企業「走出去」，特區政府亦重視憑藉本港優勢吸引外國的資金、技術、智力和人才，通過香港到內地發展。
梁振英強調，近年來出訪海外，各國對通過香港與內地進行經貿往來和其他方面合作的需求與願望非常強烈，讓他感受頗深，更堅定了發揮香港「超級聯繫人」作用的信心。「前不久，我去多倫多和芝加哥訪問，當地反應非常好，每一場都吸引了超過1000名當地的工商界人士。人們都想了解香港的作用，通過香港了解全中國，與中國談合作。」
今年4月份，在東盟峰會期間，梁振英先後與新加坡、馬來西亞、泰國、緬甸、老撾、柬埔寨等六國首腦進行雙邊會晤。他表示，這些國家都很重視和香港的合作，希望通過香港跟內地發展經貿關係。
梁振英指出，香港的這些作用，如果從轉口貿易數字上是看不出來的，「美國、加拿大、印度賣商品給香港，單子是和香港企業簽的，但貨是直接運到內地的。相當於香港做了中間的擔保。」
學術科研機構亦受吸引
梁振英續指，歷史上香港就是一個聯繫人的角色，比如上環有幾條街，是香港原來的貿易中心區，統稱「南北行」，做與南邊（東南亞）和北邊（內地廣東）的貿易。香港作為中國的一個特區，與世界各國和地區有著緊密的經貿往來，與香港做生意就是在和中國做生意。
此外，香港的「超級聯繫人」角色，不僅限於經濟領域。在幹細胞、再生醫療等領域，世界領先的瑞典卡羅琳醫學院已決定在香港設立第一家海外研究中心。世界知名的美國芝加哥大學布斯商學院以及康奈爾大學動物醫學院，也先後在香港設立分支機構或合作教學和研究機構。
加快增設海外經貿辦事處
「那香港憑什麼能吸引這些國際一流水準的學術和科研機構呢？我們憑的就是他們非常想與中國合作，想以香港作平臺，瞄準內地。而香港在法治、知識產權、生活方式、語言等方面的優勢就是其中重要的因素。」梁振英說。
他還透露，面對日益增長的海外需求，特區政府也將加快在海外的布點，增設經濟貿易辦事處，目前已在海外的9個國家設立了11個經貿辦事處。「比如在東盟10個國家，我們只在新加坡有一個，這遠遠不足。我去年去韓國訪問，樸槿惠總統正式提出請我們去首爾開一個辦事處。在東盟國家中，除了新加坡之外，我們決定新設立一個經貿辦事處。」