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G20声明措辞艰难 避免竞争性货币贬值

2015-09-06
来源:香港商報网综合

9月5日,经合组织秘书长安赫尔·古里亚(左)在G20会议期间的记者会上讲话。新华社/美联 

 

参加G20峰会的会议代表合影。新华社/美联社

G20声明避免竞争性货币贬值

  在周六举行的G20财长会议上,中国的经济政策和汇率改革受到了各国的广泛支持。各国财长和央行行长的承认,中国正在经历一个艰难的经济转型。

  会议公报称,各国同意,避免“竞争性货币贬值”和“持续的汇率失调”,这是2013年以来G20首次采用该措辞。

  据英国《金融时报》,中国成功地说服G20领导人,人民币贬值和新汇改是走向市场制度决定的汇率制度的必要步骤。中国还消除了各国对于新汇改的担忧,中国不会通过竞争性贬值来刺激出口。

  包括德国在内的欧洲财政坚定支持中国的政策。德国财长朔伊布勒表示,G20一致同意,没有理由害怕中国增长放缓。

  英国财长奥斯本指出,中国正在经历从投资型经济到消费型经济的艰难转型,中国的政策也比原来更加开放。

  欧盟经济事务专员皮埃尔-莫斯科维奇对“(中国)政府保持增长的坚定决心”表示赞赏。

  与欧洲的盛赞不同,美国的肯定稍显温和,美国财长雅克卢表示,中国既应该允许市场力量推动人民币贬值,也应该允许其推动人民币升值。

  近年来,MSCI新兴市场指数累计下跌了18%,G20在公报中提到了“近期金融市场波动”,且有必要监控潜在的溢出效应。

  据中国央行网站,G20会议承诺,采取果断行动推动全球经济步入正轨,并对全球经济加快复苏抱有信心。会议要求各国谨慎调整政策行动并开展清晰沟通,使负面溢出效应降至最低,减少不确定性并提高透明度。

  会议注意到,随着经济前景有所好转,部分发达经济体将可能收紧货币政策。会议重申要防止出现货币竞争性贬值,抵制一切形式的贸易保护主义。

  会议对国际货币基金组织(IMF)2010年份额和治理改革方案的落实一再拖延深感失望,强烈敦促美国尽快批准该方案,并期待IMF在2015年11月关于特别提款权(SDR)货币篮子的审查取得进展。

  20国集团成员涵盖面广,代表性强,该集团的GDP占全球经济的90%,贸易额占全球的80%。

外媒:G20会议面临诸多挑战 会议公报措辞艰难

  日本《产经新闻》9月5日发表了题为《日美构建中国包围圈》的报道,编译如下:

美国财长举止鲁莽

  法新社9月4日报道称,4日在土耳其,G20的财长们试图在面对两大经济挑战——中国经济放慢和美国可能提高利率——时紧密团结起来,同时打算认真对待动摇了欧洲的移民危机。

  9月4日、5日于安卡拉召开的G20财长和央行行长会议上,中国的股市和经济颠簸以及美联储的加息意图是与会者讨论的主要内容。

  如同他提前宣布的那样,美国财政部长雅各布·卢举止鲁莽,在与中国财长楼继伟会晤时,明确要求北京“避免任何竞争性货币贬值行为”。

  雅各布·卢在会谈后发布的公报中强调指出,中国应朝着“更多地由市场决定的汇率体系”进步。

  除了这个美中摩擦之外,G20的与会者还是希望尽量安定人心。

  参加了4日会议的一名与会者表示,“气氛根本不是将中国置于被告席上”,并说“完全相信”拥有超过3万亿美元外汇储备的中国政府有能力处理经济放慢问题。

  不过,这名与会者说,应将这些情况“更加清楚地告知”北京。他提到人民币在8月突然贬值让市场措手不及。

  主管经济事务的欧盟委员皮埃尔·莫斯科维奇告诉法新社:“我们保持警惕,但不感到担忧。”欧洲央行行长马里奥·德拉吉在周四保证说,他对欧元区经济的支持“不设限”。

  今后轮到美联储来表明其意图了。周五发表的美国强劲就业数据同时为支持或反对9月17日提高利率的可能性提供了论据。

  美联储提高利率的决定将对新兴国家造成冲击波,一些新兴国家,例如巴西和俄罗斯,已经情况不佳。

  美国货币政策若变得强硬,将吸引渴望得到更好收益的资金,从而对新兴经济体不利。

  与会的财长们和央行行长们还将讨论阻止一些国家调整债务的“秃鹫基金”、资助恐怖主义、气候回暖以及跨国集团的避税战略等问题。

  除了经济领域,齐聚安卡拉的相关负责人们还提到了移民问题,其背景是叙利亚儿童小艾兰尸陈海边的图片令整个国际社会动容。

  G20在全球经济中的比重达85%,人口占全球总人口的三分之二。

会议公报措辞艰难

  路透社9月4日报道称,一份公报草案今天称,各国财政领导人将同意仔细调整和传达货币政策,以避免引发资本外逃,但不认为美国加息会危及经济增长。

  许多新兴市场经济体担心,一旦美联储提高借贷成本,投资者将从其他市场撤出并购买以美元计价的资产,而资本外逃会导致其他币种贬值并引发动荡。

  此次G20财长和央行行长会议在土耳其举行,新兴市场的官员希望会议公报能表示,美国现在加息会危及经济增长。但草案避免了这样的措辞。

  本社看到的公报草案说:“我们注意到,随着经济前景好转,部分发达经济体收紧货币政策的可能性增大。”

  草案说:“我们会仔细调整和清楚传达我们的行动,以将负面影响降至最低,减少不稳定性和提高透明度。”

  在明天最终达成共识前,草案仍可能出现改动。

  早些时候的草案版本说,发达经济体收紧货币政策“可能仍是金融市场不稳定的主要原因之一”。

  一名俄罗斯消息人士早些时候说:“其中一种非正式表述称,这是世界经济面临的最大威胁。这一措辞立即遭彻底删除。”

  草案对部分经济体增强活力表示欢迎,但称全球经济增长不及预期。不过草案表示,对经济加速恢复充满信心。

  草案还间接提及中国8月下调人民币汇率的举措,表示不认为这是以促进中国商品出口为目的的竞争性贬值举措。草案表示,G20成员国重申承诺维持弹性汇率并会“避免竞争性贬值并抵制一切形式的贸易保护主义”。

  据一位美国官员透露,强调这点的美国财政部长雅各布·卢对中国财政部长楼继伟说,中国实行人民币弹性汇率并避免人为下调汇率以在全球贸易中获得竞争性优势很重要。

  主管经济事务的欧盟委员皮埃尔·莫斯科维奇会后对记者说,中国在会议上承诺将继续进行结构改革并维持经济增长。  

早前报道

周小川:中国金融市场可望更为稳定

  中国人民银行官方网站5日发布消息,中国人民银行行长周小川在二十国集团(G20)财长和央行行长会议上表示,目前人民币兑美元汇率已经趋于稳定,股市调整已大致到位,金融市场可望更为稳定。

  周小川在9月4日至5日在土耳其安卡拉举行的G20财长和央行行长会议上介绍近期中国金融市场情况时指出,今年6月中旬以前,中国股市泡沫不断积累。3月至6月,上证指数上涨了70%。在这一过程中,出现了投资者杠杆率快速上升等问题,存在风险隐患。6月中旬以来,中国股市发生了三轮调整,其中前两轮调整未有国际影响,8月下旬的第三轮调整产生了一些全球性影响。为避免发生系统性风险,中国政府采取了一系列政策措施,包括人民银行通过多个途径向市场提供流动性。中国政府的措施系统性风险发生。股市调整以来,杠杆率已明显下降,对实体经济也未产生显著影响。

  在人民币汇率方面,周小川说,鉴于金融市场的相互影响,人民银行于今年8月11日对人民币汇率中间价报价机制进行了改革,加大了市场决定汇率的力度,这是人民币汇率市场化改革的重要步骤。受前期美元走强和新兴市场经济体货币普遍贬值影响,人民币实际有效汇率偏强,同时由于金融市场有所动荡、近期市场注入流动性较多等原因,改革后人民币出现了一定程度的贬值。但中国经济基本面并未发生实质性改变,对外贸易仍然保持较大顺差,人民币并不存在长期贬值基础。

  周小川指出,目前人民币兑美元汇率已经趋于稳定,股市调整已大致到位,金融市场可望更为稳定。

  周小川强调,尽管金融市场出现了一些波动,中国政府深化改革的决心并未改变,仍将有序推进各项改革。

楼继伟:中国经济仍在预期内 将保持7%增速

  中国财政部长楼继伟在二十国集团(G20)财长和央行[微博]行长会议上表示,当前中国经济状况仍在预期之内。中国经济已进入新常态,增速预计将保持在7%左右,并且这一状态可能持续4到5年的时间。

  具体内容如下:

  楼继伟表示,当前中国经济状况仍在预期之内。中国经济已进入新常态,增速预计将保持在7%左右,并且这一状态可能持续4到5年的时间。首先,中国过去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速。但这是不可持续的,也超出了中国经济的潜在增长率,并导致产能过剩和库存大量增加,必须逐步消化产能和去库存,这可能需要数年时间。同时,今后5年是中国经济结构调整的阵痛期,包括结构性改革的主要任务也要在2020年前完成。在此过程中,中国经济将由主要依靠投资、出口拉动转向更多依靠消费拉动,这将是一个艰难的调整过程。其次,中国经济周期与发达国家有所不同。国际金融危机爆发后,发达国家普遍启动了去杠杆进程,但中国则从2009年到2010年开始了快速的杠杆化,并实现了10%左右的经济增速,对全球经济增长贡献率高达50%以上。目前中国也进入了去杠杆阶段,经济增速降至7%左右。但即使这样,中国经济对全球经济增长的贡献率仍达到30%左右。

  楼继伟表示,尽管经济增速放缓,但中国经济也出现一些可喜变化。消费对经济增长的贡献率超过了投资,服务业占GDP的比重超过了工业;贸易顺差占GDP比重有所下降,国际收支更加平衡;上半年新增就业700万以上,经济增长质量不断提高,生态环境逐步改善。中国将继续实施积极的财政政策。预计全年中央财政支出增速在10%左右,高于年初预算财政收入7%左右的增速。中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口,以保持经济适度增长,支持推进结构性改革。

  楼继伟强调,中国政府不会特别在意季度性的短期经济波动,将保持宏观经济政策的“定力”。中国经济最大潜力在于改革。在人口红利消失、资本回报率下降的背景下,中国政府着力推动结构性改革,不断提高全要素生产率,以改革红利对冲人口红利的消失,使经济增长保持在7%左右。总之,中国正按照既定部署,坚定不移地推进改革和开放。

FT:G20支持中国稳定经济努力

  英国《金融时报》 克里斯-贾尔斯 安卡拉报道中国的经济政策和汇率形成机制改革周六得到广泛国际支持,全球主要经济体的财长和央行行长承认:北京方面正在应对一场艰难的经济转型。

  中国当局成功说服多数主要经济体的财长和央行行长:人民币贬值和新的汇率管理安排,是向着在更大程度上由市场决定汇率的目标迈出的一步。

  中方成功化解了某些官方圈子的担忧,即中国在8月11日出台、已导致全球金融市场出现动荡的新的汇率形成机制,是一项旨在刺激出口的竞争性贬值之举。

  各方对中国的意图感到松口气之际,代表全球经济85%的20国集团(G20)财长和央行行长承诺采取措施提振经济增长,并表示对经济前景有信心。与这种乐观情绪形成对比的是,有证据表明全球经济增长未能达到预期。

  国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜-拉加德(Christine Lagarde)在为期两天的安卡拉会议结束后表示,该组织与中方围绕中国的经济和政策进行了开诚布公的对话,她认为“达成如此程度的相互理解让人极为欣慰”。

  在会议间隙,欧洲各国部长和官员也表现出对北京方面的坚定支持。德国财长沃尔夫冈-朔伊布勒(Wolfgang Sch-uble)表示,20国集团一致认为,没有理由担心中国增长放缓。

  英国财政大臣乔治-奥斯本(George Osborne)表示,中国正在经历一场艰难的转型,从投资主导型经济转向在更大程度上依赖消费,而当局的承诺比之前更加开放。 “我们不希望看到这个大方向脱轨。在这方面,我们收到的讯息一直是令人鼓舞的。”

  欧盟经济事务专员皮埃尔-莫斯科维奇(Pierre Moscovici)对“(中国)当局保持增长的坚定决心”表示赞赏。

  相对于欧洲对北京方面的积极支持,美国官员的反应则没那么积极。美国财长杰克-卢(Jack Lew)敦促中国财长楼继伟发出信号表明,中国不仅将允许市场压力压低人民币汇率,也将允许其推高人民币汇率。

  美国财政部一名高级官员补充说,自新的汇率形成机制到位以来,“(当局)的干预措施一直是为了稳定汇率”,以“防止汇率下滑失控”,但他又说,真正的考验将是,当人民币面临上行的市场压力时,当局会不会允许汇率上升。他敦促北京方面将来更好地表明自己的意图。

  只有日本对中国给予20国集团的解释表示不满。日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)批评中方与会代表对自己的动机解释不充分。“他们可能试图表现出建设性态度,但他们不够详尽,”他对记者们表示。

  20国集团公报试图让中国加入共同的承诺:“避免竞争性贬值”以及“避免持续的汇率失调”。  

[责任编辑:陈明汉]
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