今年6月，总统埃尔多安不出意外再次赢得大选，但其所在的正义与发展党却失去议会多数。由于在宪法规定期限内联合组阁失败，土耳其总统办公室近日宣布，该国议会将进行新一轮选举。舆论分析，埃尔多安本次将修宪(政治体制由议会制改为总统制)希望再次寄托在11月的第二次大选上，以期夺回单独组阁权。迄今为止，埃尔多安已把持土耳其朝政长达13年，对于这位土耳其政治强人，外界的评价一直毁誉参半。但无论如何，埃尔多安的强势执政与经济改革都极大强化了土耳其在中东的影响力，不过这种「崛起」也开始受到周边国家的抵触。而反观国内，随着库尔德人民党的势力扩张，埃尔多安的「大总统」梦也遭到沉重打击。展望未来执政前景，埃尔多安面临的挑战仍不容小觑。香港商报记者 魏炜婷 毛焱
1 过分管制挨批 经济奇?获赞
1954年2月26日，雷杰普.塔伊普.埃尔多安出生在伊斯坦布尔一个贫寒而虔诚的穆斯林家庭。早在大学期间，他就加入了主张政教合一的土耳其繁荣党，踏上政途。
土耳其一直是中东世俗化程度最高的伊斯兰国家，自国父凯末尔推行强有力的去宗教化改革以后，保守的伊斯兰势力一直受到压制。繁荣党成立于1983年，以极其保守的宗教色彩而知名，公开反对世俗化政策，主张按照传统的伊斯兰教义治国。1987年，繁荣党赢得大选，上台执政，尽管其政策渐趋温和，但仍不断挑战着以军方为首的世俗派势力的底线。1997年，土检方以「繁荣党已成为反对世俗行动的中心」上诉宪法法庭，最终，该党因违宪被取缔。繁荣党成员随后加入新成立的美德党，后者于2001年再被解散。
被指表面世俗内里保守
15岁就加入繁荣党青年预备役的埃尔多安，政治与宗教立场可想而知。1998年，他在一场公开演讲中引用了一首隐含极端原教旨主义思想的禁诗，刚念到一半就被军方拖出会场，随后以「发表煽动宗教仇恨言论」遭起诉，判监10个月。
但牢狱之灾并未令埃尔多安止步。2001年，他联合一批美德党新生派以及多个右翼党派，组建了正义与发展党。正发党是一个相对温和的保守主义政党，走亲西方、中间偏右路线，次年便以压倒性优势赢得大选。埃尔多安原本应担任总理，但由于此前被判五年内不得从政，由副主席居尔出任。之后国会很快修改相关法案，恢复埃尔多安的从政资格。2003年，居尔主动辞职，埃尔多安在总统塞泽尔的授权下上台组阁，从此开始十余年的强势执政。
埃尔多安的宗教倾向令世俗派感到非常不安。美国《时代》杂志曾经评价他称：「埃尔多安表面上是个世俗派，骨子里却是个伊斯兰保守派。他不抽烟，不喝酒，每个星期五到清真寺做祷告。他总是西装革履，也主张妇女在公共场合不要蒙面纱，但他的妻子不论什么时候都会用头巾严严实实地裹住自己的头发。」从凯末尔时代开始，土耳其一直推行妇女不可在政府机关和学校佩戴头巾。这条禁令尽管因阻碍了一些保守派女性接受教育或在政府机关工作而备受争议，但却一直被视作土耳其走向世俗化的一个标志性分水岭。2013年，埃尔多安亲自废除了这条禁令。他的妻子和女儿更是带头以佩戴头巾的传统伊斯兰女性形象出现在公众场合。
优秀政绩获反对派认可
在2007年与2011年两度连任总理之后，埃尔多安决定参选总统。根据2007年完成的宪法修正案，总统选举从原先的议会选举制改为全民直选。2014年是该国首次进行直选，埃尔多安力压反对势力，以51.71%的支持率成功当选土耳其首位民选总统。
然而，这位民选总统从来不乏抗议者。反对派指责他专制独裁，对言论过分管制，并且具有强烈的反世俗化倾向。埃尔多安还曾多次向西方媒体开炮。就在今年5月，《纽约时报》发表一篇社论，批评埃尔多安在大选之前镇压示威者，惹得他大发雷霆，公开斥责前者干涉内政，并教训对方「要懂分寸」。此前，他还曾指责英国《泰晤士报》「向土耳其政府扔泥巴」，称CNN记者为试图挑起事端的「走狗」。
而有关埃尔多安腐败的传闻也不绝于耳。在去年选举之际，一则疑似埃尔多安和他儿子的对话录音被传上Youtube，音频中埃尔多安露骨地教育儿子收受贿赂的方式，一时引起舆论哗然。
不过，即使是反对派也无法否认埃尔多安优秀的执政成绩。他开放劳动力市场，加快私有制改革。从2002年到2013年，土耳其的经济年均增长率达到了7%左右，被誉为中东的「经济奇迹」。他还出台了诸多惠及底层人民的针对教育、医疗领域的社会政策。
2 入欧维艰 对华关系转向务实
作为一个介于欧亚两洲之间的国家，土耳其的位置一直颇为尴尬。从上世纪50年代起，土耳其就是北约成员国之一。然而，差不多同时期开始的加入欧盟的努力却一直没有得到响应。
埃尔多安上台后，一直致力于加速入欧的进程。为此，他出台了上千项政策改革，修改宪法，扩大公民权利，削弱军方干政，从而「进一步向欧盟标准看齐」。然而，欧盟内部的核心成员国一直对土耳其的加入颇有顾虑，认为土耳其在人权问题、宗教文化等方面都不符合欧洲主流价值。
长期被拒欧盟门外引强烈不满
长期「徘徊在欧盟门外」令土耳其社会上的不满情绪越来越严重。加上近年来欧洲严重的经济危机，许多土耳其人开始认为，「向东转」靠向亚洲是更好的选择。2012年，埃尔多安首次警告称，如果到2023年土耳其仍未获得成员国地位，那么欧洲将会「失去土耳其」。
近年来，中土之间的经济与外交关系不断升温。两国贸易持续增长，双边贸易额已连续3年突破200亿美元，中国已成为仅次于德国的土耳其第二大贸易伙伴。就在今年7月，由中国企业参与建设的高铁项目实现了在土耳其首都安卡拉和最大城市伊斯坦布尔之间通车。
两国在军事技术方面的合作也在加深。在今年3月的马来西亚兰科威国际航天与海军技术装备展上，身为北约成员国的土耳其证实了购买中国红旗-9号地空导弹系统的决定。有分析指，土耳其或将成为中国武器出口的重要市场。
访华凸显改善关系迫切心态
土耳其泛突厥主义与泛伊斯兰主义盛行，一直将自己视为突厥民族的保护者，「保护对象」也包括生活在新疆的维族人口。土耳其国内曾多次爆发反华示威，部分团体甚至支持疆独势力与「东突」恐怖组织。2009年埃尔多安针对乌鲁木齐「七五」骚乱的表态，更令中土关系一度趋于恶化。
不过在近来的事件中，埃尔多安的态度变得相对克制。今年7月，土耳其国内再次出现反华示威，而埃尔多安选在7月末访问中国。根据当地媒体报道，他称引发这次示威的导火索是一些社交媒体上流传的「夸大其辞的谎言」。而在与中国国家主席习近平会晤时，他更是以前所未有的明确而高调的姿态表示反对「东突」，并强调新疆是中国领土不可分割的一部分，土耳其永远不会支持在土境内的任何有损中国主权和领土完整的活动。
有分析指，埃尔多安在这种敏感时刻进行担任总统以来的首次访华，勇气可嘉，也体现出他希望藉此与中方公开交流和解释的心情非常急迫。
3 觊觎称霸中东 反遭孤立冷遇
埃尔多安不仅紧攥土耳其大权十余年，还一直大有称霸中东的企图心。「阿拉伯之春」被他视作一个重塑中东格局的大好机会，土耳其开始以更积极姿态介入国际事务，调停邻国纠纷，希望借机提升区域影响力。
一开始，在西方的支持和土耳其经济快速发展的影响之下，「土耳其模式」受到热捧，埃尔多安也成为中东的大红人。然而，这种「大国崛起」的姿态也逐渐开始受到周边国家的抵触，令土耳其陷入充满孤立和冷遇的外交僵局。
对叙强硬导致进退维谷
例如，在叙利亚问题上，埃尔多安多次高调而明确地支持推翻巴沙尔政权，呼吁该国尽快实现政治过渡。最初，这种来自「民主土耳其」的干预似乎带有一定道义优势，也受到了欧美的支持。然而，巴沙尔政权显然比埃尔多安预期的要更加强势稳固。西方没有以推翻萨达姆政权的方式出兵叙利亚，而极端组织「伊斯兰国」(IS)的崛起更是改变了叙利亚国内的态势。尽管土耳其力主先推翻巴沙尔政权，西方仍然将重心转向了削弱和肃清恐怖主义。去年叙利亚举行大选，巴沙尔以近九成的支持率顺利连任。尽管这一选举被指责缺乏公正性，但显然可以看出巴沙尔已重新巩固其地位。这种变化令埃尔多安的强硬政策陷入进退维谷的尴尬状态。与此同时，叙利亚连年动荡导致大量难民涌入土耳其，也令埃尔多安烦恼不已。
力挺穆兄会与埃交恶
而在埃及，土耳其极力支持被废黜的前总统穆尔西和被大规模追捕剿灭的穆兄会，为此一直公开指责埃及军方，导致两国关系陷入僵局，甚至因此与支持埃及军政府的沙特等国产生裂痕。去年9月，埃尔多安公开在联合国大会上批评埃及现任总统塞西，导致双方「翻脸」，埃及代表团取消了原定在联大会议与土耳其代表团进行双边会晤的计划。埃及官方更是对此言论表示愤怒。该国外交部发言人称埃尔多安的言论「充满欺骗和揑造，藐视了埃及人们的意志」。
4 库尔德政党崛起 「大总统」梦碎
埃尔多安的野心不止于长期执政。长久以来，他一心寻求修改宪法，扩大总统实权，将土耳其的政治体制由议会制改为总统制，从而谋求成为真正意义上的中东霸主。然而，今年6月的选举结果给了埃尔多安的「大总统」梦沉重一击。正发党仅赢得550个议席中的258个，未过半数，13年来首次失去单独组阁执政的权力，多家媒体都将这一结果形容为「土耳其政坛地震」。
与库尔德族关系复杂且微妙
这一选举结果主要因为以库尔德人为主的政党人民党的崛起。伊斯坦布尔EDAM智库主席乌尔根分析称，由于担心凑不够进入议会所需的10%选票，库尔德人过去一直避免以政党形式参加大选，相反，库尔德政客一般以个人身份参选，等到成功当选，再重新集结在库尔德政党旗下。直到今年，人民党才下决心将库尔德候选人以一党参选的形式推出。这种做法虽然有些冒险，但成功之后的回报却是巨大的——它将确保该党候选人掌控可观的议会少数代表权，打破土耳其13年来的政治平衡，削弱埃尔多安的权力。同时，土耳其民主制度的未来和南部库尔德地区的局势也将受到巨大影响。
埃尔多安与库尔德族的关系一向复杂而微妙。一方面，他放松了对库尔德人文化权利上的限制，并与长期被土耳其政府视作恐怖分子的「库尔德工人党」领袖展开数轮谈判，试图开启和解进程。但另一方面，他又极力支持既反巴沙尔政权又反库尔德人的叙利亚反对派，限制境内库尔德人的势力扩张。
在选战中，埃尔多安多次公开以「异教徒」、「恐怖分子」以及「边缘人群」、「同性恋」、「无神论者」等在土耳其社会生活十分敏感的词汇侮辱人民党。大选后，双方关系变得更为紧张。7月28日，在土耳其军队与库尔德工人党发生一系列冲突之后，埃尔多安宣布「土耳其不再可能同那些威胁土耳其国家安全的人继续和平进程」。
组阁谈判破裂 11月重新大选
7月9日，埃尔多安授权正发党主席达武特奥卢组阁，正式开启与在野党组建联合政府的谈判。正发党首先与获得第二多议席的人民党展开谈判，然而，8月14日，双方宣布在联合组阁的问题上分歧众多，谈判破裂。与此同时，另一大在野党民族行动党公开声明不愿与正发党合作。根据土耳其宪法，新政府必须在45天内组建完成。由于在规定期限内联合组阁失败，8月24日，埃尔多安宣布土耳其议会将在11月进行新一轮选举。