文/吳俊宇
今年9月,《經濟參考報》報道,互聯網約租車監管意見最快將在9月公布,并透露了其中的諸多嚴格措施,并分析稱隨著專車新政的出臺,私家車充當專車這一現象將面臨重大改變。
8日下午在上海的一場發布會似乎讓一切迎來了轉機。約租車“上海模式”隨之誕生,互聯網出行初步取得勝利。
獲得牌照:專車上海模式誕生
10月8日下午,由中國互聯網協會主辦的《共享經濟下的約租車(專車)模式上海創新和探索》上,上海市交通委正式宣布向滴滴快的專車平臺頒發網絡約租車平臺經營資格許可。
約租車“上海模式”中,對滴滴快的來說,僅有五大要求。一是具備企業相關資格和所在地的服務能力;二是獲得互聯網業務資質和電信業務經營許可證;三是平臺數據庫接入監管平臺;四是注冊服務器在中國大陸;接入平臺的司機必須具備從業資格上崗證。
五大要求顯然不高,與此前《經濟參考報》報道政策內容相比,似乎更為寬容。“私家車若要參與網約車運營就要變更車輛性質,一旦變成為營運車輛,私家車報廢年限就變成八年”這一說法似乎不復存在。
值得注意的是,滴滴快的獲得的上海市約租車平臺經營許可僅在上海范圍內有效,并非在全國范圍內適用。
多方探索:溫和變革初獲成功
雖然在推出約租車服務后屢遭約談,但這一兩年來,互聯網出行給人們日常生活帶來的諸多改變顯而易見。
帶來貢獻的同時,互聯網出行同樣也給監管造成了一定的困擾,甚至帶來了一系列社會問題。全國各地,已經多次出現出租車司機圍堵專車司機的惡性事件,在多數出租車司機看來,專車“無非是加入了約租平臺,就輕松洗白可以上路了?”有專家甚至分析稱,滴滴快的等約租車平臺促使私家車上道運營,反而加劇了擁堵情況。
雖然帶來了諸多社會問題,但滴滴們一直在順應監管、積極與相關部門進行溝通等方面做出了努力。其野心也不僅僅只是約租車市場,而是通過大數據驅動智慧出行。
網易科技在《對話柳青:相信溫和改革》一文中曾經記錄過柳青這樣一段話:
“我們現在在思考,怎么讓出租車跟快車、專車并存的問題。”柳青說,“其實今天中國各地的政府領導也還是很有前瞻性的,他們在思考的問題是:如何保證一個城市十年、二十年的競爭力?交通就是效率,官員也好、學者也好,他們對技術變革交通的希望特別迫切。在這一點上,滴滴可以一起來做很多事。”
柳青總結道:“我們更相信’溫和改革’吧。”
從目前獲得牌照這一事件來看,柳青所說的“溫和改革”初步取得了成功。
成功之后:互聯網出行將帶來什么?
取得“溫和變革”的初步勝利后,滴滴快的或許給諸多方面帶來更為深刻的影響。無論是全國范圍內的約租車服務、大數據驅動的智慧出行以及傳統的出租車市場,或許都會帶來一系列改變。
1、約租車或在全國范圍合法化
正如前文所說的,約租車服務目前只在上海地區得到合法承認。但上海作為中國改革開放的前沿,一直以來都是各項新事物的試驗田,一經成熟,各種商業模式及政策監管都將推廣放諸全國。
約租車迎來全國范圍內的勝利,可能真的僅是時間問題。滴滴快的面對媒體就公開表示,正在與很多城市的地方政府和交通管理部門溝通類似“上海模式”的合作。對于專車業務和滴滴平臺的下一步發展,滴滴快的則會進一步探索漸進式改革影響改造傳統出租車行業。
巧合的是,滴滴快的的最大對手Uber同樣是在10月8日正式入駐上海自貿區。Uber將投資63億元,成為上海最大的互聯網公司。或許暗示了“上海模式”將適用于更多的互聯網出行平臺。
2、政企合作共同驅動智慧出行
北京上海等大城市的擁堵已成城市毒瘤。通過出租車、專車、順風車、快車等各種產品,利用數據的算法匹配來消除信息的不對稱,提升總體的效果是一種非常值得期待的一件事情。
約租車行業掌握的大量出行數據對于交通部門而言也是一個富礦,值得挖掘。未來,決策部門或許可以利用智慧出行的技術來通過大數據深入的挖掘與應用來整合城市交通資源,對城市規劃以及交通建設做出準確的判斷。
更有意思的是,今年6月末,滴滴快的宣布在“滴滴企業版”的基礎上,根據政府機關客戶的不同需求,推出“滴滴政府版”,為取消一般公務用車的政府機關提供出行用車解決方案。這對于解決公務用車需求同樣有所裨益。
3、傳統出租車市場迎來大地震
雖然在智慧出行等方面又有極大的挖掘價值,但不可否認的是,如果不能妥善處理復雜的關系,傳統出租車市場以及出租車司機將成為這場變革中的輸家。
據不完全統計,自專車盛行開始,出租車司機收入下降3成已成普遍現象。出租車司機們紛紛把收入下降這一現象歸咎于專車、快車服務。而在全國范圍內,出租車司機圍攻專車司機的惡性事件也是頻頻見諸媒體報道。
不過,此次獲得監管的只是專車服務,快車、順風車等服務模式尚在監管范圍之外。雖然專車相比于出租車的優勢大減,但出租車行業難言迎來了真正的春天。
正如歷史上歐洲工人們曾經大范圍砸毀代表生產力先進發展方向的蒸汽機一樣,出租車司機們的憤怒非常值得理解。然而這場陣痛正是“溫和變革”需要付出的代價。
不管怎樣講,“溫和變革”都初步取得了勝利,而這絕不是結束而是開始,一場在全國范圍內的專車合法化可能很快就要到來。相信無論是約租車平臺、監管部門還是出租車司機,都能最終取得共贏。