10月15日，北京外國語大學英國研究中心發布的英國藍皮書《英國發展報告(2014-2015)》稱，中英兩國在投資與金融領域的合作成為最引人注目的成果之一。

　　藍皮書中提到，中英關系正從互利互惠，走向“利益”與“戰略”雙驅動的新階段。英國高鐵二號線項目有望成為中英合作中最受矚目的“經貿大單”之一。2014年以來，倫敦作為人民幣國際化的排頭兵和離岸人民幣業務的領頭羊，其人民幣業務也實現了長足的發展。

　　英國深受中國投資者青睞

　　作為中國在歐盟內部重要的經濟伙伴，英國深受中國投資者青睞。2000年至2014年期間，中國企業斥資460億歐元，在歐盟28個國家進行了1047項直接投資，其中大部分交易是在2008-2009年全球金融危機爆發以來做成的。

　　藍皮書介紹，英國遙遙領先地得到了最多的中國對外直接投資，在上述時期累計獲得122億歐元。德國位居第二，得到69億歐元;法國排在第三位，得到59億歐元。

　　英國貿易投資總署在2015年6月17日發布報告稱，2014-2015財年(截至2015年3月底)，英國創紀錄地吸引了1988個外國直接投資項目，其中中國對英直接投資項目為112宗，以數量計是英國第四大外國直接投資來源國。

　　英國貿易投資總署表示，上一財年中國對英投資項目為英國創造了約6000個就業崗位，表明中英關系進一步鞏固，也表明中國看好英國經濟。

　　統計數據顯示，2015年上半年，中國企業在英完成并購和綠地投資11起，金額為14億美元。中國對英投資覆蓋多個領域，廣泛參與英國機場、水務、空港城等基礎設施建設。

　　2015年7月17日，中國駐英國大使館經商處公使銜參贊金旭表示，截至2014年底，中國對英國直接投資存量逾400億美元，英國已成為中國在歐洲最大投資目的地國。目前，逾500家中國企業落戶英國。

　　藍皮書認為，投資的增長必然帶來對更高水平金融服務的需求。伴隨著近年來中英之間相互投資的“跨越式”增長，中英金融合作也是“水漲船高”，取得了長足的發展，金融合作走在中英合作的前列。

　　藍皮書分析，英國在西方發達國家中較早地意識到中國經濟發展所帶來的巨大金融潛力，倫敦金融城在2012年就開啟了發展人民幣交易業務的長遠計劃，希望將倫敦打造為人民幣國際市場的“西方中心”，積極推廣人民幣在國際貿易和各類金融投資中的使用，大力開發人民幣的相關金融產品。

　　2015年3月12日，英國率先打破堅冰，向中方提交了作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行的確認函，正式申請加入亞投行，成為首個申請加入亞投行的主要西方國家和G7成員國。

　　英國這一舉動引發了連鎖反應，包括德、法、澳在內的眾多西方國家緊跟英國步伐，紛紛提出加入申請，亞投行一下成為了全球輿論的焦點，認為其“動搖了西方主導的國際金融體系”，甚至標志著“21世紀的權力向中國轉移”。

　　藍皮書稱，在亞投行的籌備過程中，英國的加入都是一個非常關鍵和重要的節點。英國的舉動雖然表面看有些出人意料，但其實也在情理之中，因為投資和金融領域的合作早已成為中英關系的重要內容。

　　藍皮書認為，當前全球性的投資規則和金融治理規則正在形成中，中國需要積極參與，與歐盟進行的雙邊投資協定談判正處于“現在進行時”，這是中國參與全球投資治理的重要方式。而中英投資和金融關系已經超越雙邊范疇，越來越具有示范意義和全球影響。英國支持全球自由貿易，主張保持世界經濟的開放性，積極倡導開啟中歐自貿區談判、推動中歐投資協定談判。這對于中國與歐洲國家以及與整個西方世界發展良好的合作關系，都有著越來越積極的作用。

　　中英關系利益與戰略雙驅動

　　藍皮書介紹，在保持互利互惠的同時，中英關系呈現的另一個積極進展是戰略性合作態勢趨強。這首先表現在雙方高層往來增多，頂層設計對雙邊關系的戰略導引性明顯。

　　2013年10月，英國財政大臣奧斯本訪華，一度陷入低谷的中英關系開始出現轉圜。當年年底，卡梅倫首相成功訪華。

　　2014年3月25日，中國國家主席習近平在荷蘭再度與卡梅倫首相會晤。習近平指出，“兩國關系掀開新的一頁”。雙方應在核電、高鐵、高技術、金融等領域打造示范性強的“旗艦項目”，深化教育、科技、媒體等交流合作，便利人員往來。

　　2014年6月16日至19日，李克強總理對英國進行了正式訪問并舉行中英總理年度會晤。

　　2015年3月2日，習近平主席在人民大會堂會見英國劍橋公爵威廉王子。習近平強調，目前，中英關系很好，中英全面戰略伙伴關系正在駛入發展的快車道。

　　藍皮書提出，中英合作的戰略性還體現在，英國正在成為西方國家中發展新型對華關系的“新典范”。

　　自工黨政府以來，英國政府一直將中國崛起視為機遇而非挑戰。卡梅倫首相曾坦言，“中國的崛起不只是中國人民，而且是英國和世界的機遇。英國希望中國實現自己的夢想，我認為中英可以互相幫助，贏得全球性競爭。”在發展對華關系上，卡梅倫政府的競爭意識很強，甚至有意凸顯其領先于其他國家、特別是西方國家，如將英國定位為“歐盟中最開放的經濟體;也是最歡迎中國投資的國家”。

　　藍皮書稱，中國在英國最富有爭議的投資，已經從華為參與英國電信(BT)大規模升級電信基礎設施的項目，發展到包括核工業和基礎設施建設等領域。這在西方國家中并不多見。

　　英國還力求使“開放的英國成為正在開放的中國的理想伙伴”，為此，英國正積極深入中國改革前沿。2014年7月，在英國政府的推動下，英國金融城主席秦智濤牽頭40多家總部設立在英國的跨國公司組建了國際專家咨詢小組，以促進英國在中國標志性政策，如自貿區建設中的參與。此外，中英合作的戰略性還體現在雙邊關系的發展深入民間、地方的層面。作為雙邊關系的三大支柱之一，中英人文交流也日趨繁榮。

　　英高鐵二號線項目或成中英大單

　　今年5月，英國新一屆保守黨政府上任后，高鐵二號線以及擬議中的“跨北部”鐵路網絡在政府議程的優先順序如何，在上下兩院的立法進展如何，還有諸多不確定因素。

　　藍皮書認為，盡管在細節問題上英國決策者一直久拖不決，但預計高鐵二號線很可能于2017年在反對聲和質疑聲中按時上馬。從首相卡梅倫本人到高鐵二號線有限公司都公開表示歡迎中國方面投資英國高鐵。

　　藍皮書提出，中國將以何種形式投資英國高鐵?目前看來，答案尚不明朗。中國雖有豐富的高鐵建設經驗，但英方對中國高鐵技術的安全性持有一些保留意見。且英國政府希望英國高鐵建設能夠惠及整個供應鏈中的英國企業，并創造40萬個就業崗位。

　　此外，由于歐盟對高鐵工程設有統一的技術認證標準，中國在設計建設中沒有此類要求。中國企業入英國市場，必須強制性地通過這個互聯互通的技術要求，中方企業已向英國和歐盟承諾，一旦中標，將會按對方要求通過認證。

　　2015年4月，中國南車在倫敦成立子公司，開始為競標高鐵二號線做準備，尋求為該項目提供列車、建設、運營、維護和保養等一系列服務，其競爭對手包括法國阿爾斯通、德國西門子及日本日立等世界知名公司。而中國中車2015年7月向馬其頓政府交付動車組，也表明中國動車組產品能夠符合歐洲鐵路技術規范(TSI)。輿論認為，英國高鐵二號線項目將成為習近平主席2015年下半年訪英行程中最受矚目的“經貿大單”之一。

　　目前，中國企業已參與幾項大型英國基礎設施項目的投資，如希斯羅機場和曼徹斯特機場，以及2014年10月獲歐盟批準的中國核電企業與法國電力集團聯合投資的欣克利角核電站建設項目。

　　倫敦人民幣業務實現長足發展

　　2014年以來，倫敦離岸人民幣業務取得重大突破，包括英國政府成功發行人民幣主權債券，成為中國之外第一個發行人民幣計價國債的國家;英鎊實現與人民幣直接交易;中國人民銀行與英格蘭銀行簽訂清算安排協議，并指定中國建設銀行(倫敦)擔任英國人民幣清算行等。

　　藍皮書為此提出五項建議：

　　倫敦人民幣清算中心可以憑借其區位優勢和業務優勢輻射歐洲、中東和非洲，從而增加業務量，鞏固其離岸人民幣中心的地位。中國也可以憑借倫敦金融業的全球影響力推動人民幣在更大范圍的使用。

　　中國政府可以以英國為平臺，通過倫敦在全球金融市場的強大影響力和領先地位發揮離岸人民幣業務的示范作用，促進離岸人民幣業務創新，吸引更多的國家和地區、商家與個人在更廣范圍內、更深層次的使用人民幣，從而推動人民幣國際化。

　　中國金融機構應高度重視在倫敦市場的投入，提高人民幣外匯交易能力，利用倫敦在全球外匯交易市場的地位推進人民幣外匯交易職能，強化人民幣定價的影響力。

　　中英雙方應當進一步加快推進兩國的資本市場聯通，如滬倫通、中英基金互相認購等，助推中國資本賬戶開放，促進人民幣國際化發展。英國政府目前熱衷于推廣倫敦人民幣業務的發展，中國方面可以以倫敦為試驗田試點各項人民幣雙邊投資方式，推動人民幣國際化。

　　鑒于英國在亞投行和人民幣加入SDR方面對中國的支持態度，中國政府可以以英國為杠桿推動人民幣國際化，借助英國的外交實力和在國際組織的話語權推動人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權一籃子貨幣，進而促進人民幣成為儲備貨幣，推動人民幣國際化前行。