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中澳自貿協定有望在年底前獲批生效

2015-10-22
来源:新聞晨報

  澳大利亞主要反對黨工黨21日表示,已經與聯邦政府達成一項折中方案,不再反對與中國簽署的自由貿易協定。這意味著中澳自貿協定掃清了最后一道障礙,預計將在今年年底前獲得澳大利亞議會批準生效。

  澳反對黨曾欲修改協定

  今年6月17日,中國和澳大利亞歷經10年談判后在堪培拉正式簽署自貿協定,接著分別進入各自國內批準程序,以期協定盡快生效。

  但此后,澳大利亞工黨和一些工會組織對自貿協定提出批評,認為其中一些條款為在澳投資的中國企業引入中國勞工提供了便利,將影響到澳本國勞工的就業機會。工黨領袖比爾·肖滕表示,工黨將“竭力爭取”修改協定,而這相當于要重啟談判。

  工黨和一些工會反對的條款主要涉及在澳中資公司對中國籍勞工的雇傭。根據中澳自貿協定,澳方同意設立投資便利化機制,專門為中方投資項下的工程和技術人員辦理赴澳簽證申請和工作許可開通“綠色通道”。

  對于反對聲音,澳大利亞官員和專家指出,投資便利化機制僅針對特定經濟部門大規模基礎設施項目,在澳投資額超過1.5億澳元(約合1.09億美元)的中資企業方可享受。此外,負責簽證事務的澳大利亞聯邦政府移民和邊境保護部表示,只有在對澳大利亞人已經得到優先對待的情況感到滿意時,才會同意一個外資項目雇傭外國勞工,且必須符合“協議指導原則”。

  雙方最后達成妥協方案

  《悉尼先驅晨報》報道,澳大利亞前總理托尼·阿博特嚴厲批判工黨的立場,但特恩布爾上臺后采取更為和解的策略。

  針對工黨上周就中澳自貿協定提出的三項具體修改意見,貿易和投資部長安德魯·羅布和工黨“影子內閣”貿易部長黃英賢20日晚達成妥協方案,并在21日獲得工黨議會黨團批準。

  根據這項方案,澳大利亞政府同意通過修改移民規定、而非中澳自貿協定的方式,來化解工黨方面的擔憂。相關修改主要包括,所有外國在澳投資企業必須實施勞工市場測試,即企業必須在澳大利亞本地勞工市場先行招聘,沒有找到本地工人的情況下才能雇傭外籍工人; 持457類臨時工作簽證來澳的外國技工,包括護士、工程師、水暖工、電工、電焊工、木匠,必須在抵澳90天之內獲得澳大利亞相關行業的執照;外國勞工的最低工資要有保證,需要達到市場水平。

  肖滕21日在堪培拉對媒體記者說:“我今天非常高興地宣布……工黨現在已經取得我們認為令人滿意的(勞工)法律保護,這意味著工黨現在支持中澳自貿協定盡快通過。” 

[责任编辑:李曉尚]
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