“是否靠近中國南海島礁巡航,由華盛頓的決策者決定”,美國海軍太平洋艦隊司令斯威夫特23日如是說。這是美軍高官就是否到中國在南海島礁12海里內巡航的最新表態。斯威夫特表示,美國如果這么做,是為了凸顯國際法,無意針對特定國家。中國海洋軍事學術研究所研究員張軍社23日接受《環球時報》記者采訪時說,美國的南海巡航計劃顯然有悖于中美兩國海軍近年來達成的相關協議精神。如果美國真如媒體所報道的,向中國南海島礁12海里內派遣艦只巡航,只會破壞地區和平穩定,使南海局勢更加緊張。
據美國廣播公司23日報道,斯威夫特是在珍珠港辦公室接受美聯社采訪時做出此番表態的。斯威夫特稱,太平洋艦隊有能力進入中國在南沙群島海域擴建島嶼12海里范圍內,“我們已做好準備,有能力支持政府的任何決策,支持華盛頓任何體現在南海行動能力的決心”。他還表示,無論規模大小,美國都不支持填海造地,中國在南海島礁的動作,不會改變太平洋艦隊在南海的巡航任務。
自10月7日的美國《海軍時報》爆料華盛頓有這樣的“南海自由航行”計劃后,美國官員的表態備受關注。美國國防部長卡特上周表示,美國會在國際法容許下,在包括南海在內的海域,展開飛行及海上航行活動。不過,到目前為止,美國政府尚未確認將執行這一巡航計劃。對此,長期在新加坡工作的美國亞太問題學者本·亨茨23日對《環球時報》記者表示,斯威夫特這次表態依然很模糊,應該是繼續向外界放風,試探中國及其周邊國家的反應。
美國《華盛頓郵報》稱,華盛頓的政客也許會為奧巴馬可能終于將在其亞太政策上“秀出肌肉”而歡欣鼓舞,但中國外交部已嚴正警告,絕不允許任何國家以“維護航行和飛越自由”為名侵犯中國的領海和領空。在這場“海上游戲”中,若誰也不肯率先低頭示弱,事態最后很可能發展到失控程度。美智庫凱托學會網站22日刊登的文章稱,美國此舉的真實目的是為了聲援東南亞盟友,但若中國因美國此舉而加快在南海填海造島,美國的盟友將受到更嚴重的威脅。這違背了計劃的初衷,并可能將中美推入危險的漩渦。美國須認識到南海爭端不大可能通過武力來解決,維持南海和平需要中美攜手合作。
中國南海研究協同創新中心研究員邢恩碩說,中國對南沙的島礁建設和美國所說的“航行自由權”沒有關聯性,況且任何國家對國土的建設不可能不設防,而設防則不可能離開必要的軍事設施和能力建設。
“美國之音”23日稱,自從巡航消息傳出后,中美兩國政府就這項可能展開的行動采取了針鋒相對的立場。然而,中國方面并未因此取消兩軍交流項目。中國海軍“鄭和”號訓練艦10月13日載著100多名海軍院校學員駛入美軍太平洋司令部所在地夏威夷珍珠港。美國海軍發言人霍金斯向“美國之音”證實,美國海軍艦艇長代表團19日帶著“友好之情”參觀了中國的航母“遼寧艦”,第二天還訪問了解放軍海軍潛艇學院。
“當前中美兩國海軍關系進入歷史上最好時期,未來兩國海軍一線部隊交流將逐步走向機制化。”英國路透社23日引述中國海軍司令員吳勝利的話說。吳勝利對來訪的美國海軍艦艇長代表團表示,中美雙方共同努力通過了《海上意外相遇規則》,高層頻繁互動交流,聯演聯訓不斷深化,機制磋商卓有成效,艦艇互訪和一線部隊交流務實深入,交流溝通更加互信有效,特別是兩國海軍成功組織中美“海空相遇安全行為準則”磋商并推動簽署準則諒解備忘錄,有效落實了兩國領導人共識。
在美國國會眾議院軍事委員會21日舉行的聽證會上,前美軍太平洋司令部副司令弗雷澤說,美中兩軍交流應該繼續下去,““美國之音”稱,美中官員都表示,兩國關系總體穩定,雙方有能力管控各種分歧。
與此同時,南海周邊國家釋放出和平解決南海爭議的信號。據越南《青年報》23日報道,越南國防部長馮光青前一日對該國國會議員表示,越南希望和中美兩國保持友好關系,不會選邊站;越南需要在中美之間保持平衡,這樣才能獨立和自給自足。馮光青說,越南希望通過和平的方式,解決南海主權爭議。