王儒林

　　原標題：解局| 王儒林選任山西廳官的四大看點

　　撰文| 傅凝 趙天嫜

　　王儒林主政山西已經14個月了。

　　政知圈發現，山西以越來越穩健的步伐重建官場。就在11月9日，山西省委組織部在《山西日報》一次性公示了擬任命的28名廳官。這並不是成批量提拔數量最多的一次，但也是相當搶眼球的一次。

　　如果您記性不錯，應該還能記得住，山西省管系統，幹部空缺一度接近300人。

　　人事調整鐵三角

　　在山西省選任廳官，省委常委班子當然起決定作用。政知圈認為，其中更值得一提的應該是三位常委：省委書記王儒林、省委組織部長盛茂林、省紀委書記黃曉薇。

　　這三位省委常委都是在2014年9月到任。到任後半年，山西省管幹部基本上都沒有調整。換句話說，只有倒的，沒有提的。

　　選官難。一方面，省裏考慮的是“崗位不能長期空缺，但是也不能今天提上來，明天又進去了。”另一方面，一些符合條件的官員因為怕經不起考驗，在提任面前常以“不能勝任”婉拒。

　　在王儒林主政下，打出了“三個一批”組合拳：要甄別處理一批不廉潔的幹部，調整退出一批不作為的幹部，掌握使用一批善作為的好幹部。還提出堅持“六查”、“一倒查六整治”等多種辦法。

　　而要切實做到這些，均需省委組織部長、紀委書記兩員大將出力。

　　到任半年後重啟調整

　　2015年3月，山西新任省委常委班子選任了首批省管幹部。政知圈注意到，山西省委組織部在3月1日就公示一批，其中有兩名擬提任交通廳副廳級的官員，一位是時任省交通廳政策法規處處長的曹居月，擬任省交通運輸執法局局長(副廳長級);另一位是省交通廳綜合運輸管理處處長楊吉平，擬任省道路運輸管理局局長(副廳長級)。有意思的是，曹居月已經55歲，楊吉平則已經56歲。

　　政知圈根據公開報道梳理，從3月至今，山西省委組織部就選任廳官先後至少發布過9次任前公示。大致情況如下：

　　3月1日：2人

　　4月15日：1人

　　5月20日：12人

　　5月31日：15人

　　6月28日：39人

　　7月26日：3人

　　8月2日：2人

　　8月31日：22人

　　11月8日：28人

　　(注：時間以省委組織部公示落款為准)

　　也就是說，王儒林已經至少調整了124名廳官。其中包括提拔69名正處級幹部為副廳級、提拔47名副廳級幹部為正廳級、提任國企領導7人，平調1人。

　　調整幾大看點

　　政知圈發現王儒林選廳官的幾個特點：

　　其一，提拔實職的同時，也提拔不少官員擔任非領導職務。這9批次調整，至少提拔18人擔任副廳級非領導職務(副巡視員)，提拔14人擔任正廳級非領導職務(巡視員)。

　　如11月8日公示的這一批，是擬任巡視員和副巡視員人數最多：擬任巡視員7人，副巡視員3人，一共10人。而這些擬提任的官員主要分布在省委政法委、省委統戰部、省衛生計生委、省委組織部、省信訪局等單位。

　　其二，調整的廳官來自大約50個省直單位，其中不乏一些冷衙門，比如科協、測繪局、總工會等，也有人社廳、住建廳、商務廳等比較有實權的部門。不過政知圈注意到，省委直屬部門調整的數量要多一些。比如省委辦公廳有3人、宣傳部3人、政研室3人、組織部和政法委各2人。

　　其三，雖然省紀委也算省委系統的，不過還是單列出來更能說明問題。今年6月28日公示的這一批是目前為止調整最多的，一共39人。其中有11人是省紀委官員，包括5人在省紀委內部調動，擬任職務主要是省紀委副廳級檢查員、省紀委副廳級室主任。其餘擬任職務包括：省直副廳長級職務4人、正廳級非領導職務1人、省直副廳級非領導職務1人。

　　其四，成批提任廳官大多“合並同類項”。如5月31日公示的這批共調整15人，以正處級調任副廳級為主，一共涉及13人。這一批的人員主要來自高校、省委政研室、省委辦公廳、省委黨校等單位。

　　整整三個月後，8月31日又成批公示了22人，這是由正處級調任高職高專院校正職(副廳級)和國企官員調整最多的一批。由正處級調任高職高專院校正職(副廳級)一共6人;國企官員調整一共4人。

　　再有，5月20日這一批一共12人，其中11人都是由副廳級升為正廳級的。且是本科院校正職任命最多的一批，一共8人。

　　當然，官場重建並不是一味“填空”。政知圈相信，山西官場定然將持續調整，只是，現在調整未必是平複反腐的震蕩，恐怕更多的考慮未來的發展。這才是調整的真正意義。