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敘利亞問題國際會議 各方談了啥

2015-11-15
来源: 新華國際
 
  14日,又一次敘利亞問題國際會議在奧地利維也納舉行,美國、俄羅斯、伊朗等國家派代表參會。而前一天,法國遭遇“血色星期五”,“伊斯蘭國”武裝(IS)在巴黎發動多起槍擊、爆炸事件,已造成至少128人喪生,250人受傷。IS叫囂,下一個目標是倫敦。
 
  伴隨著美國和俄羅斯軍事介入敘利亞危機,在這次會議中,各方能不能就啟動敘利亞政治過渡進程達成一致意見?在協商過程中,又有哪些話題有成為爭論的焦點?
 
  【巴沙爾走還是留】
 
  10月30日,敘利亞問題有關國家外長擴大會議在維也納舉行。美國國務卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫在會后均表示,在巴沙爾·阿薩德去留這一關鍵問題上依然存在分歧。此次,既然美國、俄羅斯和伊朗三國都要派代表參會,那么就巴沙爾的去留,估計會有一場唇槍舌戰。
 
 
  敘利亞國內爆發沖突近5年來,關于巴沙爾的去留,俄羅斯與美國為首的西方存在本質分歧。先前,美方堅持認定,巴沙爾必須下臺,否則政治進程無從談起,而俄羅斯方面則堅持認為,不應該把巴沙爾下臺作為化解敘利亞沖突的先決條件。
 
  俄總統普京13日在接受采訪時也強調:“敘利亞是主權國家,巴沙爾·阿薩德是民選總統。”
 
  本周,俄羅斯曾就如何化解敘利亞危機提出了8點建議,其中就有關于巴沙爾去留的表述。俄方稱,在敘利亞舉行總統選舉前,需要實施憲法改革。這一改革的過程巴沙爾不應參與,但可以參與總統選舉。有分析人士認為,這種說法表明,俄方可能已經開始嘗試接受巴沙爾最終離開的結局。
 
  而美國一方的態度也在悄然發生變化。美國國務院日前表示,巴沙爾不必“立刻走人”,美方允許他參與過渡進程,但不會讓他參加敘利亞新政府。
 
  然而,法新社認為,作為敘利亞危機的另一個重要相關方,伊朗方面以往就巴沙爾政府的表態更加強硬,堅決反對巴沙爾下臺。然而,伊朗總統魯哈尼11日接受法國媒體采訪時的表態有些模棱兩可。他說,敘利亞沖突解決的實質不在于巴沙爾個人前途如何,而是要在敘利亞實現安全與穩定。他認為,應由敘利亞人民來決定誰來擔任國家領導人,“選擇權應在敘利亞人民手中”。
 
 
  【IS怎么打?】
 
  歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼則說,巴黎襲擊賦予了化解敘利亞危機新的含義。
 
  “又是令人難過的一天,今天我們聚在維也納有了另一種含義,”她說,“今天與會的各國在過去幾個星期里幾乎都經歷過同樣的慘痛、同樣的恐怖和同樣的震驚。”
 
  莫蓋里尼意指法國、黎巴嫩、俄羅斯、埃及和土耳其最近發生的襲擊事件。“這非常清楚地告訴我們,我們必須一同應對,”她說,“歐洲人、阿拉伯人、東方和西方,我們都受到恐怖主義的影響……恰當的回應是,聯合起來,克服我們之間的分歧,努力一同引導敘利亞走向和平。”
 
  現在,以美國為首的西方和俄羅斯都在對敘利亞境內的“伊斯蘭國”目標展開空襲。因此,如何更有效率地打擊”伊斯蘭國“也會成為會議的重要議題。
 
  先前,就俄羅斯軍事進入敘利亞,美方已經多次表達不滿,稱俄羅斯戰機進入敘利亞,只是變相對敘利亞政府軍提供支持,轟炸的并非是“伊斯蘭國”目標,而是一些反對派武裝的目標。
 
  有分析人士認為,無論是美國還是俄羅斯,其實心里都明白,只靠戰機,無法從根本上消滅“伊斯蘭國”等極端組織武裝,需要有地面部隊配合。但是,這些地面部隊的構成如何,如何與各方開展協作,都是需要討論的問題。
 
  美國國務卿克里在啟程前往維也納前說:“越來越多的證據顯示,無論是在敘利亞還是伊拉克,如果把各方空中打擊力量和地面高效的作戰伙伴聯合起來,‘伊斯蘭國’是可以被擊敗的。”
 
  按照西方媒體的判斷,此次俄羅斯軍事介入敘利亞的主要目的之一,是在于打破美國對中東反恐格局的壟斷。因此,雙方在行動協調、情報共享層面也需要在會議上乃至會議下溝通,解決當前步調不合的問題。
 
  【反對派怎么選】
 
  美國白宮發言人歐內斯特表示,此次會議,各方或許難以在政治、外交層面就敘利亞問題達成突破性協議,但是在某些方面有望收獲進展。
 
  路透社報道,此次維也納會議的一個重要議題,就是確定一份各方認可的敘利亞政府和反對派代表團名單,以便今后各方與這些人員就啟動政治過渡進程展開進一步溝通。
 
  法新社報道,有西方消息人士稱,俄羅斯方面就反對派人選提出了38人的大名單。
 
  有分析人士稱,如果各方就政府和反對派人選名單達成一致,將是此次會議的一大突破。而這些人也有可能成為敘利亞過渡政府的潛在成員。
 
  俄羅斯方面可能已經接受在今后的敘利亞政府中保留當前政府的一些要素,但同時加入一些己方能夠認可的反對派成員。據俄羅斯《報紙報》報道,俄羅斯總統中東和非洲問題特使、俄外交部副部長米哈伊爾·博格丹諾夫稱,俄羅斯定于11日再次接待敘利亞反對派代表團。而對于奧巴馬政府一方,為了避免陷入敘利亞的軍事泥潭,可能也會在過渡政府人選層面與俄方尋求讓步和合作。(記者蔣驄驍,編輯王豐豐,新華國際客戶端報道)
[责任编辑:董慧林]
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