今次「军改」令解放军更趋实战。

　　【香港商报网讯】中共中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。习近平表示，调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构。

　　强化军委集中统一领导

　　习近平强调，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同中国国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。

　　精简机关和非战机构人员

　　习近平指出，要着眼於贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中於党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

　　新华社报道，习近平强调，要着眼於深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不足的问题，以编密紮紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设定军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

　　习近平强调，坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。

　　「2020年之前」是时间表

　　习近平指，要着眼於贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展，下决心全面停止军队有偿服务。

　　习近平强调，目前，军委要把工作指导重心放在改革上，各级要把工作主线放在改革上，高层领率机关和高级干部要带头维护，中央国家机关、地方各级党委和政府，要拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助解决好退役军人、职工安置工作，共同落实深化国防和军队改革各项任务。2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果。

「军改」八大看点

　　●强化军委集中统一领导

　　●组建陆军领导机构，重新调整划设战区

　　●组建新的军委纪委，组建新的军委政法委

　　●精简机关和非战斗机构人员

　　●深化军校改革，推进军官士兵文职人员制度改革

　　●全面停止军队有偿服务

　　●合理确定干部进退去留

　　●要继续抓紧抓好作风建设和反腐败斗争

大军区经历哪几次调整？

　　梳理公开资料发现，自新中国成立以来，解放军的大军区机构历经了三次大的调整和一次小的调整。新中国成立之初，中央军委撤消第一、二、三、四野战军和华北野战军以及各兵团，按国家行政区划重新调整为西北、西南、中南、华东、华北、东北6大军区。

　　1955年2月，6大军区进行扩编为渖阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、昆明军区、武汉军区、成都军区、兰州军区、新疆军区、西藏军区、内蒙古军区。

　　大军区机构最多达14个

　　考虑到沿海地区和蒋介石盘踞台湾的特殊情况，1956年4月22日，南京军区管辖的福建、江西两个省军区划出组成福州军区，达到史上最多的14大军区。

　　而在1967年、1969年、1979年分别撤销内蒙古军区、西藏军区、新疆军区，此後较长一段时间内解放军保持渖阳、北京、济南、南京、广州、武汉、昆明、兰州、成都、福州、乌鲁木齐11个大军区。

　　1985年6月，中央军委决定将11个大军区合并为渖阳、北京、济南、南京、广州、成都、兰州七大军区。至此，经历几十年变化的大军区机构已基本定型。